6月5日，人力資源和社會(huì )保障部稱(chēng)，將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養老金年齡的政策，今年下半年將啟動(dòng)這方面的調研工作，同時(shí)召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。記者從人社部官員處獲悉，出臺彈性延遲退休的政策方向是大勢所趨，現在只不過(guò)是時(shí)間問(wèn)題。（6月13日《每日經(jīng)濟新聞》）
　　我國現行退休年齡最早是1953年修改的《勞動(dòng)保險條例》規定的，即男60歲、女50歲。1958年又明確為男60歲，女性工人50歲、女性職員55歲。當一項政策執行了五六十年，難免“功能”退化。更何況，國家關(guān)于退休政策的出臺背景與年代尚沒(méi)有考慮到現有“社會(huì )養老保障體系”。對退休政策的調整與改革，應該秉承“舊貌換新顏”的思路，讓其越過(guò)越“年輕”。
　　社保政策“很年輕”。1993年黨的十四屆三中全會(huì )《關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》提出“建立多層次的社會(huì )保障體系”，要“按照社會(huì )保障的不同類(lèi)型確定其資金來(lái)源和保障方式。重點(diǎn)完善企業(yè)養老和失業(yè)保險制度，強化社會(huì )服務(wù)功能以減輕企業(yè)負擔”，“城鎮職工養老和醫療保險金由單位和個(gè)人共同負擔，實(shí)行社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合”，“農民養老以家庭保障為主，與社區扶持相結合�！北娝�周知，社保政策的“成長(cháng)”并非一帆風(fēng)順。
　　退休政策與社保政策出現“代溝”，可謂“政策性代溝”，不僅出現“交流困難”，而且呈現“零和博弈”。幾十年不變的退休政策，已經(jīng)“使養老金支付的壓力越來(lái)越大”，甚至“嚴重影響到養老金的按時(shí)足額發(fā)放”。中國人民銀行行長(cháng)周小川曾指出，現行的退休保障體制已經(jīng)成為中國財政的最大隱患，也成為貨幣政策的長(cháng)期威脅并影響貨幣政策的短期效果。并稱(chēng)，養老金問(wèn)題已經(jīng)成為中國公共財政最大的隱患。從改革的經(jīng)驗看，退休政策與退休保障體制難以適應，要么改革退休制度，要么改革退休保障體制，要么兩者同步改革。
　　退休，要彈性，不唯延遲。何必局限于“彈性延遲退休”呢？這里的“彈性”是用來(lái)修飾“延遲退休”的，這有違彈性固有的屬性——自然是彈性，就會(huì )有“上下浮動(dòng)”，在退休年齡問(wèn)題上，理應可提前、可延遲。彈性退休制才能煥發(fā)“政策張力”。退休政策與制度不能“單打獨斗”，必須與社會(huì )保障體系“攜同作戰”。退休政策與社保政策之間如何實(shí)現平衡、協(xié)調以及可持續，如何實(shí)現“正和博弈”，面對諸多因素造成的巨大壓力與阻力，唯有政策張力方能紓解。彈性退休制具備“政策張力”的品質(zhì)，既滿(mǎn)足了個(gè)體的選擇權，又彰顯出政策的靈活性。政策張力與政策倫理一脈相承，在彈性與靈活性得到充分體現中，實(shí)現政策對人的關(guān)懷。