長(cháng)期以來(lái),廣大農村地區主要依靠銀行貸款來(lái)籌集發(fā)展資金,融資渠道比較單一。拓寬農村融資渠道是一項長(cháng)期的系統工程,必須調動(dòng)各方積極性,整合現有資源,綜合運用信貸、證券、保險、信托、擔保等金融手段——
回顧麗水市近幾年的農村金融工作,我們可以發(fā)現,麗水市從破解“三農”發(fā)展資金入手,多措并舉拓展農村融資渠道,重點(diǎn)實(shí)施了信貸支農、信用惠農、支付便農、創(chuàng )新利農4項金融支農工程,在林權抵押貸款、農村信用體系建設、銀行卡助農取款服務(wù)、保險服務(wù)地方民生等方面都開(kāi)展得有聲有色。
長(cháng)期以來(lái),廣大農村地區主要依靠銀行貸款來(lái)籌集發(fā)展資金,融資渠道比較單一,而一些大型銀行機構對于在農村地區設立分支機構的動(dòng)力不足,農村新型金融機構又相對較少,經(jīng)營(yíng)規模較小,抗風(fēng)險能力不強。
麗水市多措并舉拓寬農村融資渠道的做法,具有重要的現實(shí)借鑒意義。在推動(dòng)林權抵押貸款工作時(shí),麗水市以林權抵押貸款幫助農民解決了創(chuàng )業(yè)“錢(qián)從哪里來(lái)”的難題,實(shí)現了“活樹(shù)變活錢(qián)、葉子變票子、青山變‘銀行’”,推動(dòng)了森林資源流轉盤(pán)活和麗水市百萬(wàn)林農的創(chuàng )業(yè)發(fā)展;為了推動(dòng)信貸、擔保等金融服務(wù)工作,麗水市全面推行農村信用體系建設,以滿(mǎn)足農民需求為突破口,開(kāi)展農戶(hù)信息采集和信用等級評價(jià)工作,建立了全覆蓋的信用評價(jià)成果和運用機制,全市九成以上農戶(hù)通過(guò)信用評定;為了推動(dòng)保險服務(wù)“三農”,麗水市深層次推進(jìn)服務(wù)“三農”保險,重點(diǎn)推出竹林綜合保險和茶葉保險、計生系列保險、農民參加補充養老保險、農村小額貸款保險等。
根據改革試點(diǎn)要求,麗水市還將通過(guò)盤(pán)活存量、做好增量、加大競爭等手段,加快構建多層次、多形式的農村金融服務(wù)組織體系,破解城鄉金融二元化困境,通過(guò)調動(dòng)各方積極性,綜合運用多項措施,進(jìn)一步拓寬農村融資渠道。
麗水市將深化農村信用社改革,增強資本實(shí)力,堅持為“三農”服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方向;引導現有大型銀行分支機構拓展涉農業(yè)務(wù)范圍、加大支農力度;加快發(fā)展村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構或組織;積極引導社會(huì )資本和民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,鼓勵有條件的地方建立社區銀行、融資租賃公司、典當行等適合當地經(jīng)濟發(fā)展需求的各類(lèi)中小型金融機構和組織。
在金融資源的運用與整合方面,麗水市將在培育優(yōu)質(zhì)農業(yè)企業(yè),推薦其到中小企業(yè)板和創(chuàng )業(yè)板上市融資;支持符合條件的優(yōu)質(zhì)涉農企業(yè)發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合票據、中小企業(yè)集合債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具;積極發(fā)展信托、股權投資基金,打造農村投融資平臺,引導社會(huì )資本積極參與“三農”經(jīng)濟發(fā)展等方面加快工作進(jìn)度。
拓寬農村融資渠道是一項長(cháng)期的系統工程,必須調動(dòng)各方積極性,整合現有資源,綜合運用信貸、證券、保險、信托、擔保等金融手段。惟有如此,才能破解當下農村融資渠道單一、農戶(hù)貸款難的問(wèn)題。