近日,中美能源峰會(huì )主席楊冰清與美國加利福尼亞州眾議院執行議長(cháng)馬世云來(lái)華,向中國企業(yè)推介赴美石油開(kāi)采投資機會(huì )。中國企業(yè)有了直接投資經(jīng)營(yíng)美國本土石油業(yè)的新機遇。 早在2005年就有一起讓人記憶猶新的中國企業(yè)赴美投資石油業(yè)的案例。2005年,中海油收購美國第九大石油公司優(yōu)尼科,經(jīng)歷了半年多的時(shí)間,因美國國內的政治干擾而失敗。這也暫時(shí)打消了很多中國企業(yè)赴美投資石油業(yè)的念頭。 轉機出現在2008年。在美國,獨立油氣生產(chǎn)商以中小型私人企業(yè)為主。2008年國際金融危機爆發(fā)以來(lái),一些美國本土中小石油公司陷入資金困境。 同時(shí),還處于經(jīng)濟復蘇時(shí)期的美國,2011年首次出現了石油出口超過(guò)石油進(jìn)口。據預測,未來(lái)美國石油出口空間會(huì )更大,正是外資投資石油業(yè)好時(shí)機。在這一背景下,中國企業(yè),包括資金比較富足的華人擁有了直接投資經(jīng)營(yíng)美國本土石油業(yè)的機遇。實(shí)力強大的企業(yè)可以收購陷入困境的美國本土中小石油公司自主經(jīng)營(yíng),或者通過(guò)注入資本,提供勘探、開(kāi)采設備和技術(shù)入股等方式合資經(jīng)營(yíng)。而實(shí)力相對比較弱小、又沒(méi)有資源的,可以直接采取現金投資,享受收益分成的方式參與合作。 從操作層面看,外國投資者在美國本土投資石油業(yè)并不難。美國的土地資源為私人所有,能否在其土地上開(kāi)采石油和天然氣,只需同土地擁有者即“地主”談判。如果要投資經(jīng)營(yíng)石油業(yè),只要辦理相應的手續就可買(mǎi)賣(mài)油區、油井或開(kāi)采權益等,政府不加干涉。而且美國政府還通過(guò)一系列稅收優(yōu)惠政策,鼓勵私人資本和外國投資者在美國開(kāi)發(fā)石油和天然氣。 操作看似簡(jiǎn)單,但存在投資風(fēng)險。業(yè)內專(zhuān)家表示,中國企業(yè)投資美國石油行業(yè),面臨的風(fēng)險主要有兩方面:一是技術(shù)風(fēng)險,二是政策風(fēng)險。其中,技術(shù)層面的風(fēng)險比較容易克服,難的主要是政策層面的風(fēng)險。實(shí)際上,中美兩國在所有制體系和行業(yè)營(yíng)運體系方面存在巨大差異,中國企業(yè)在“走出去”時(shí),一定要了解掌握當地石油行業(yè)的產(chǎn)權體系、法制體系、整個(gè)行業(yè)監管體系以及當地民俗文化等方面的知識,規避風(fēng)險,以免帶來(lái)不必要的損失。 風(fēng)險規避了,“走出去”帶來(lái)的將是雙贏(yíng)的局面。除了企業(yè)自身的發(fā)展外,對當地國家的就業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展都具有一定的帶動(dòng)作用。中國石油在海外20多個(gè)國家的油氣合作中,除了帶動(dòng)當地國家石油工業(yè)的發(fā)展,還創(chuàng )造了10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,捐建醫院、道路、橋梁、學(xué)校、農場(chǎng)等,為當地民眾提供免費醫療服務(wù)和藥品。這些社會(huì )公益和慈善項目的直接受益人數達200多萬(wàn)人。 相信在中美兩國良好的溝通下,會(huì )有更多的中國企業(yè)到美國投資石油業(yè)。
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