中國曾經(jīng)是外匯儲備嚴重短缺的國家,如今已經(jīng)成為外匯儲備資源最為豐富的國家。過(guò)去十年時(shí)間,中國外匯儲備幾乎增長(cháng)了十倍。無(wú)論是在推進(jìn)外匯儲備快速積累階段,還是在有效管理龐大外匯儲備時(shí)期,中國有關(guān)部門(mén)都表現出了足夠的智慧。 中國的外匯儲備數量長(cháng)期占據世界第一,有觀(guān)點(diǎn)認為數量嚴重超過(guò)需求,負面作用過(guò)多,但判斷一國外匯儲備合理規模需綜合考慮本國的宏觀(guān)經(jīng)濟條件、經(jīng)濟開(kāi)放程度、利用外資和國際融資能力、經(jīng)濟金融體系的成熟程度等多方面因素。我國是一個(gè)發(fā)展中大國,保持充足的外匯儲備對于確保國際清償能力、提高風(fēng)險應對能力、維護國家經(jīng)濟金融安全等具有重大的意義。 在復雜的國內外經(jīng)濟金融形勢下,外匯管理部門(mén)一直在著(zhù)力控制外匯儲備經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。一是在堅持“安全、流動(dòng)、增值”經(jīng)營(yíng)原則的前提下,做好多元化的資產(chǎn)配置,并根據市場(chǎng)情況進(jìn)行持續優(yōu)化。二是合理確定貨幣、資產(chǎn)、期限和產(chǎn)品分布的結構和比例,加強風(fēng)險管理和內部控制。三是完善多層次投資決策體系,保證各項投資決策的客觀(guān)性、科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)水平。四是不斷完善經(jīng)營(yíng)基礎平臺建設,持續拓展和完善全球化經(jīng)營(yíng)渠道。 外匯儲備不可能一直快速增長(cháng),中國政府也不追求大規模的外匯儲備和國際收支長(cháng)期順差,隨著(zhù)促進(jìn)國際收支平衡的各項政策發(fā)揮作用,中國外匯儲備增速近期已經(jīng)放慢。在提高外匯儲備運營(yíng)效率方面,成立主權財富基金中投公司是個(gè)有益的嘗試。
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