進(jìn)入6月以來(lái)，與養老有關(guān)的信息持續成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，無(wú)論是退休的抑或在崗的，都為當下的養老或未來(lái)的養老產(chǎn)生不同程度和不同指向的憂(yōu)慮。
這一波養老壓力突然釋放的時(shí)間起于6月5日。當天人社部就社保關(guān)系轉續等民生話(huà)題與網(wǎng)友互動(dòng)時(shí)明確表示，相應推遲退休年齡已呈必然趨勢，人保部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養老金年齡的政策建議；再接著(zhù)，有媒體援引機構研究報告稱(chēng)，2013年養老金缺口將超過(guò)18.3萬(wàn)億元；緊隨而至，全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗在公開(kāi)場(chǎng)合披露，本月底全國人大常委會(huì )將討論收入分配改革方案（收入分配改革的核心是公平，養老同樣涉及公平問(wèn)題）。
6月5日以來(lái)，有關(guān)方面雖對上述信息引發(fā)的民間憂(yōu)慮陸續作了些解釋?zhuān)赡芤蛭茨苡|及諸多實(shí)質(zhì)問(wèn)題和敏感問(wèn)題，所以未能全部熨平民間情緒，反倒觸發(fā)了更大層面和更大范圍的輿論糾結。
我們清醒看到，13億人口的大國，要想建立相對完善、公開(kāi)透明、能長(cháng)久運行的養老制度，非經(jīng)幾代人持續努力恐怕很難做成�？蛇@并不是說(shuō)，有關(guān)方面可借此對民眾當下的養老疑慮含糊其辭。如果能夠向社會(huì )比較明確地回答三大疑問(wèn)，即便單純從政府部門(mén)而言也是能減輕其道義壓力的。
第一，明年18.3萬(wàn)億元養老金缺口肯定言過(guò)其實(shí),這憑常識可判。昨天的《人民日報》以近年來(lái)養老金的收付結余數據，否認了明年將有18.3萬(wàn)億缺口的說(shuō)法。但隨著(zhù)未來(lái)一二十年我國人口結構的巨大變化，特別是隨著(zhù)退休人口比重的大幅度攀升，對養老金的收付結余狀況有何權威預測？
第二，輿論并不否認養老制度在最近數年所取得的某些突破性進(jìn)展。但到目前為止，養老金征繳的真實(shí)范圍，平均征繳比例，養老金征繳已覆蓋的真實(shí)城鄉人口，養老金由各省統籌向國家統籌遞進(jìn)的實(shí)際進(jìn)度等關(guān)鍵信息？公眾還尚不明了。簡(jiǎn)言之，前者信息公開(kāi)有助于公眾就自身即期和未來(lái)的養老境遇作出客觀(guān)的判斷；后者信息透明旨在敦促政府公布實(shí)現全國統籌的時(shí)間表，現實(shí)早已反復證明，沒(méi)有時(shí)間表的改革往往是議而不決、決而不行的改革。
國內養老制度雖輪廓初顯，但框架結構十分雜亂。職工、農民、居民養老分別采用不同的征繳標準和方式。目前看這似乎只涉及養老待遇差別，若干年后則可能成為尾大不掉的養老歧視難題。再有，三種養老保障方式互相不能貫通，甚至同一種養老保障之養老金異地結轉，雖已多次作出承諾卻始終難見(jiàn)下文。就這些養老關(guān)切，有關(guān)方面同樣需要向社會(huì )公布破解難局的路線(xiàn)圖。
第三，關(guān)于“企退”與“公退”，退休制度長(cháng)期實(shí)行不合理的“雙軌制”系不爭事實(shí)。在最遲年底公布的收入改革方案中，是否涉及退休待遇“雙軌制”的改革方案？有關(guān)方面也當向社會(huì )作出明確交代。
只要國家發(fā)展勢頭和發(fā)展進(jìn)程雙雙得以持續，養老難題包括缺口的填平并非沒(méi)有可能。有關(guān)方面自我“減壓”的當務(wù)之急是信息公開(kāi)說(shuō)真話(huà)、擺實(shí)情；而爭取民間“理解”的當務(wù)之急，是如何邁出破除“雙軌制”的第一步。