希臘退歐風(fēng)險降低了
2012-06-19   作者:馬賽  來(lái)源:光明日報
 
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  關(guān)乎整個(gè)歐元區命運的希臘二次大選當地時(shí)間17日晚落下帷幕。支持緊縮政策的新民主黨以微弱優(yōu)勢戰勝反緊縮的左翼激進(jìn)政黨聯(lián)盟,有望與同屬緊縮派的泛希臘社會(huì )主義運動(dòng)聯(lián)手組閣。這一結果也令希臘短期內退出歐元區的風(fēng)險大大降低。
  國際社會(huì )普遍對選舉結果表示審慎樂(lè )觀(guān),認為新民主黨等緊縮派的獲勝,降低了希臘因撕毀救助協(xié)議而被迫退出歐元區的風(fēng)險,有助于增強國際市場(chǎng)對歐洲經(jīng)濟前景的信心。
  新民主黨和泛希臘社會(huì )主義運動(dòng)選后均表達了盡快組建聯(lián)合政府拯救國家的意愿,并重申希臘將履行此前對國際社會(huì )作出的承諾,繼續實(shí)施緊縮和改革政策。不過(guò),泛希臘社會(huì )主義運動(dòng)宣稱(chēng),新政府必須有議會(huì )第二大黨左翼激進(jìn)政黨聯(lián)盟的參與,否則該黨不會(huì )加入聯(lián)合政府。而這一提議已遭到左翼激進(jìn)政黨聯(lián)盟的明確拒絕,因此希臘政局仍存有一定變數。但大多數觀(guān)察家還是將泛希臘社會(huì )主義運動(dòng)的態(tài)度,視作該黨與新民主黨組閣談判討價(jià)還價(jià)的籌碼。迫于國際社會(huì )的壓力和嚴峻的經(jīng)濟形勢,希臘應該會(huì )在未來(lái)數日內迅速組建聯(lián)合政府。
  緊縮派政治力量在希臘二次大選中的勝利,無(wú)疑為歐元區各國穩定金融市場(chǎng)和解決債務(wù)危機爭取到了寶貴的時(shí)間。但同時(shí)也應該看到,大選結果只是一個(gè)短期的利好消息,外界不應對此過(guò)分樂(lè )觀(guān)。即使希臘新政府順利誕生,也不可能迅速解決該國深重的政治、經(jīng)濟和社會(huì )矛盾。在經(jīng)濟衰退和緊縮政策的雙重影響下,希臘民眾的生活水平大幅倒退,社會(huì )局勢高度緊張,隨時(shí)都有陷入動(dòng)蕩的可能。如何在遵守歐盟財政紀律的同時(shí),盡快彌合社會(huì )分歧和民眾不滿(mǎn),是擺在新政府面前的當務(wù)之急。
  希臘選后局勢的發(fā)展變化,未來(lái)仍將對歐債危機的走向產(chǎn)生重要影響。首先,聯(lián)合政府的穩固性有待檢驗。新民主黨和泛希臘社會(huì )主義運動(dòng)兩大傳統政黨本是針?shù)h相對的政治對手,出于維護歐元的共同需要才被迫走到一起。兩黨此前聯(lián)合執政的短暫經(jīng)歷并不順暢,未來(lái)因政見(jiàn)不和而分道揚鑣不是沒(méi)有可能。另外,左翼激進(jìn)政黨聯(lián)盟此次盡管未能獲勝,卻一舉拿下71個(gè)席位,成為議會(huì )中最大的反對派。該黨旗幟鮮明的反緊縮態(tài)度,將來(lái)恐怕會(huì )成為聯(lián)合政府施政的絆腳石,使財政緊縮的實(shí)施效果大打折扣,甚至有可能在希臘政壇引發(fā)新的地震。這將直接影響到該國債務(wù)危機的解決前景。
  其次,從中長(cháng)期看,希臘債務(wù)違約的風(fēng)險依然存在。希臘當前已陷入深度經(jīng)濟衰退,國內失業(yè)率不斷攀升,銀行業(yè)資金缺口巨大,公共債務(wù)占其國內生產(chǎn)總值的比重持續增加。一旦形勢繼續惡化,希臘將不可避免地走上二次債務(wù)重組之路。由于無(wú)法承受?chē)揽恋呢斦o縮,新民主黨領(lǐng)導人薩馬拉斯已經(jīng)表示,希望能與歐盟就救助協(xié)議中的部分緊縮條款重新談判,以緩解希臘目前急劇惡化的經(jīng)濟環(huán)境。為了維護來(lái)之不易的希臘新政府和歐元區的完整性,歐盟很可能會(huì )有所讓步,忍痛繼續向希臘提供大量資金援助。從這個(gè)意義上講,希臘大選后暫時(shí)留在歐元區,對歐洲來(lái)說(shuō)只能算是一次“苦澀的勝利”。
  而放眼整個(gè)歐洲,經(jīng)濟結構失衡、增長(cháng)乏力以及社會(huì )福利負擔過(guò)重等引發(fā)歐債危機的根本性問(wèn)題至今仍未解決。西班牙、意大利等經(jīng)濟規模遠比希臘更為龐大的重債國家,隨時(shí)都有可能在危機中倒下。一旦歐債危機失去控制,進(jìn)而導致歐元區解體的話(huà),將對歐洲和世界經(jīng)濟造成難以估量的影響。歐元區各國唯有迅速行動(dòng)起來(lái),在嚴格控制財政赤字的同時(shí)下決心推行必要的經(jīng)濟改革和結構調整,盡快恢復經(jīng)濟增長(cháng),才是解決歐債危機的根本之道。
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