讓收入增長(cháng)跟上“工資指導線(xiàn)”
2012-06-20   作者:新京報社論  來(lái)源:新京報
 
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  據報道,截至6月19日,目前全國已有10個(gè)省份發(fā)布了2012年的企業(yè)工資指導線(xiàn)。其工資增長(cháng)基準線(xiàn)大多在14%左右,其中新疆和天津基準線(xiàn)最高,達16%,北京基準線(xiàn)最低,為11.5%。
  去年,各地出臺的企業(yè)工資指導線(xiàn),也大多在14%左右。各地出臺的工資指導線(xiàn)并不具有強制效用,僅僅為市場(chǎng)提供參考,尤其是在集體工資談判的時(shí)候,可以有所憑依。
  盡管工資指導線(xiàn)不可能直接帶來(lái)實(shí)際工資的增長(cháng),但以往的經(jīng)驗表明,二者之間還是有一定的對應關(guān)系。比如,國家統計局發(fā)布的2011年平均工資主要數據顯示,全國城鎮非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資42452元,同比名義增長(cháng)14.3%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(cháng)8.5%;全國城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資24556元,同比名義增長(cháng)18.3%,實(shí)際增長(cháng)12.3%。
  因此,職工平均工資適度上漲應該可以預期,不過(guò),考慮到稅收等因素,居民到手的實(shí)際可支配收入增長(cháng)幅度能有多大,還值得期待。
  應該看到,當下經(jīng)濟形勢比較復雜,要想讓居民收入跑贏(yíng)CPI,跑贏(yíng)GDP,增幅達到兩位數,恐怕要面臨更多的困難。很多民眾對此信心不足。
  昨日,央行公布的2012年第2季度儲戶(hù)問(wèn)卷調查報告顯示,居民未來(lái)收入信心指數為53.2%,較上季下降1.7個(gè)百分點(diǎn),是1999年有調查以來(lái)同期值中的最低水平。
  無(wú)獨有偶,國家統計局公布的5月份經(jīng)濟數據顯示,該月社會(huì )消費品零售總額16715億元,同比名義增長(cháng)13.8%,增速創(chuàng )下近一年來(lái)的新低。
  居民對增收信心不足,導致消費增速下降,并非孤立的事件。眼看上半年即將結束,如何進(jìn)一步增加居民收入,提振民眾信心,還需要減稅等實(shí)質(zhì)性的政策出臺。
  “減稅”實(shí)際上就相當于“增收”。應該說(shuō),去年個(gè)稅起征點(diǎn)大幅上調,給中低收入民眾帶來(lái)的增收效果相當明顯。不過(guò),很多民眾仍然認為,起征點(diǎn)應該提高到5000元。按家庭征收個(gè)稅的呼聲也持續多年。這些建議如果被采納并實(shí)施,就相當于在這個(gè)艱難的時(shí)期,送出了一個(gè)“民生大禮包”。
  實(shí)際上,去年個(gè)稅起征點(diǎn)上調,我國個(gè)稅收入并沒(méi)有減少,仍然實(shí)現了25.2%的增長(cháng)。上一次個(gè)稅起征點(diǎn)調整之后,當年個(gè)稅收入也是不減反增。這說(shuō)明,減稅對于經(jīng)濟來(lái)說(shuō),具有良性促進(jìn)作用。
  另外,就是要通過(guò)改革打破壟斷,縮小私營(yíng)與非私營(yíng)單位職工之間的收入差距。國家統計局的數據顯示,2011年城鎮非私營(yíng)單位在崗職工的年均工資為42452元,而城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員的年均工資為24556元,前者是后者的1.73倍。這并不令人奇怪,大家不難發(fā)現,很多職工平均收入較高的企業(yè)多屬壟斷行業(yè)。
  當下,直接將某些人的“蛋糕”分給別人或許并不容易,但是一些利潤和回報率較高的行業(yè),完全可以讓更多的人來(lái)分享,讓更多的民間資本進(jìn)入,共同做大“蛋糕”。
  年中將至,近期或將有很多利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、利于收入分配改革的政策發(fā)布,期待這些政策能夠激發(fā)民間投資的熱情,讓民眾看到工資收入上漲的希望。
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