中國央行6月19日晚間宣布,中國支持并決定參與國際貨幣基金組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)IMF)增資,數額為430億美元。而世界第一號大國美國卻沒(méi)有參與這次的救助活動(dòng)!如何來(lái)解讀中國為什么以這樣的方式、這樣的規模參與到國際救助機制的陣營(yíng)中。其主要的動(dòng)機來(lái)自于以下三點(diǎn):
首先,中國和歐元區有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。從政府層面上而言,我們外匯儲備多元化結構離不開(kāi)歐元資產(chǎn),如果歐元受到這次歐債危機的巨大沖擊而大幅貶值的話(huà),非常影響我們剛剛開(kāi)始的儲備資產(chǎn)優(yōu)化的戰略。另外,歐洲對我們官方資本和國有企業(yè)與美國相比沒(méi)有太多歧視性的保護主義做法。
從企業(yè)層面而言,歐洲有很多跨國企業(yè)來(lái)華投資解決了我們就業(yè)、培養了一批現代化管理的團隊,F在,在人民幣升值和大宗商品漲價(jià)的推動(dòng)下中國企業(yè)也來(lái)到了歐洲尋找新的發(fā)展商機,歐洲經(jīng)濟的穩定也成了我們企業(yè)走出去的必要條件之一。從2005年開(kāi)始歐洲成為我們第一大貿易伙伴,現在我們正在努力地調整增長(cháng)方式,歐洲市場(chǎng)確保開(kāi)放繁榮的狀態(tài),絕對是給我們贏(yíng)得調整增長(cháng)方式所需要的寶貴時(shí)間。
再從消費者層面而言,中國今天日益增長(cháng)的中產(chǎn)階層的很多消費偏好恰恰是歐洲企業(yè)的比較優(yōu)勢。所以,這次影響歐洲危機局勢變化的關(guān)鍵時(shí)刻,中國大力注資也是為了能維護中國與歐洲這些年來(lái)良好的經(jīng)貿往來(lái)關(guān)系。
其次,中國選擇注資IMF的救助方式,也是中國經(jīng)濟自身發(fā)展和壯大的需要。IMF融資方式是一個(gè)面向多國集資的方式,而且這次注資的時(shí)機正好是IMF開(kāi)始進(jìn)入份額制改革的階段,中國以大筆的投入,向世界釋放了一個(gè)重要的信息,就是新的份額框架中一定要考慮以中國為代表的新興市場(chǎng)國家的地位,這些年來(lái)世界經(jīng)濟的企穩和解除發(fā)達國家流動(dòng)性恐慌問(wèn)題上中國等國家發(fā)揮了功不可沒(méi)的積極作用,所以,理所當然要提高他們的話(huà)語(yǔ)權。從這個(gè)意義上講,今天的注資一方面可以看作我們儲備資產(chǎn)多元化的一個(gè)選擇,另外也可以看成中國政府未雨綢繆把注資當作一次參與國際貨幣體系改革的難得機會(huì )。
第三,中國這次大力注資,體現中國作為一個(gè)負責任大國參與到擺脫金融危機的國際事務(wù)中,愿意以這種方式,把自己的全球化紅利貢獻給世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。當然,我們還是一個(gè)發(fā)展中國家,怎樣把有限的資金用到最需要的地方發(fā)揮他最大的功能,也是這次選擇這種援助方式的根據所在。但從各國救助歐洲的經(jīng)驗中我們知道不問(wèn)清原因的救助方式很容易引起當事人道德風(fēng)險的行為,根本不能杜絕今后類(lèi)似的金融危機發(fā)生的源泉。從這個(gè)意義上講,我們這次的注資方式是最謹慎的,何況實(shí)際投入多少還要看主權債務(wù)國家和問(wèn)題機構是否符合滿(mǎn)足救助的條件,F實(shí)中這次歐盟和歐洲央行臨時(shí)啟動(dòng)的救助方式,一個(gè)是歐洲金融穩定設施(EFSF),由歐元區成員國出資形成一個(gè)小的歐洲版IMF來(lái)充當最后貸款人,某種意義上這個(gè)組織都有一個(gè)共同利益鏈,就是維護歐元區穩定,所以,不能保證它的救助方式就是最有效的。中國沒(méi)有大力參與到這個(gè)歐洲版IMF中,也是擔心信息不對稱(chēng)給我們第三方造成的影響,而IMF相對而言在歐元區問(wèn)題上要中立多了。
總之,這次選擇IMF大力注資的方式,既體現了中國政府的人文關(guān)懷和大國責任,同時(shí)對國內也是一種負責任的出資方式。