黑龍江省氣象局以自己的昏聵證明他們對審批式尋租的強烈興趣。在中國經(jīng)濟結構轉型、破除壟斷、吸納民資的大背景下，黑龍江省氣象局發(fā)出了尖銳的噪音。
面對如潮的質(zhì)疑，黑龍江省氣象局試圖以法律法則規章證明自己的清白，可惜，接受記者采訪(fǎng)的黑龍江省氣象局辦公室副主任馬緒清不僅沒(méi)能澄清質(zhì)疑，反而證明了邏輯混亂，強詞奪理以及對于尋租的渴求。
氣候資源屬于國有，所謂氣候資源是可被開(kāi)發(fā)的氣候資源，所有太陽(yáng)熱能、洋流、風(fēng)能等都是可以被開(kāi)發(fā)的氣候資源，或者是可待開(kāi)發(fā)的資源。也就是說(shuō)，將來(lái)所有能夠開(kāi)發(fā)利用的與氣候有關(guān)的資源，堂而皇之地列入了國有范圍。民資開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能，將來(lái)可能全部需要找氣象部門(mén)蓋個(gè)戳。
以往按照相關(guān)法規，礦藏等自然資源屬于國有，文物等社會(huì )資源同樣屬于國家所有；現在，自然資源的范圍無(wú)限度擴張，民資喪失了陽(yáng)光下的立錐之地。要強調的是，自然資源屬?lài)宜信c歸全民所有是兩個(gè)概念，前者指所有權，所有權有可能由某個(gè)機構代理；后者指特殊的經(jīng)濟結構形式。國家所有仍然可以通過(guò)民資進(jìn)行市場(chǎng)化運作，土地就是如此。常常出現的情況是，國有企業(yè)的產(chǎn)權、收益權表面為全民所有，卻找不到真正的受益人，收益被代理人獲得。所有國有、全民成為維持特權的幌子與借口。
馬緒清表示，氣候資源
“國有化”并非行政審批擴權，并非尋租收費。一般來(lái)說(shuō)，自然資源所有權往往是通過(guò)設立使用權的方式來(lái)實(shí)現的，《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》并沒(méi)有設立任何使用權，也沒(méi)有規定任何收費項目，所以談不上擴權、尋租、收費�！稐l例》規定氣候資源探測許可不收費，不會(huì )增加企業(yè)負擔。
這種解釋缺乏最基本的經(jīng)濟常識，所謂設租與尋租，既可以通過(guò)收費方式進(jìn)行，也可以通過(guò)增加企業(yè)隱性成本的方式進(jìn)行，更可以以灰色收入的方式進(jìn)入尋租者的口袋�？傊�，租金各不相同，發(fā)放租金的途徑不同，但提高企業(yè)成本、審批設租的本質(zhì)不變。
如果某家企業(yè)必須進(jìn)行氣候探測，此時(shí)必須得到氣象部門(mén)的許可，氣象部門(mén)可以冠冕堂皇地表示，審批不收費。但審批本身提供了收租的可能性，氣象部門(mén)不收費，不等于工作人員不收費，不等于工作人員將高效審批。當工作人員以低效的審批增加企業(yè)成本時(shí)，企業(yè)不得不乖乖交出租金，審批本身就是尋租的一種，與審批收不收費無(wú)關(guān)。除非我們肯定黑龍江省氣象局所有的工作人員全都是“活雷鋒”。顯然，這樣的假設是可笑的。
至于企業(yè)探測氣候資源為什么必須經(jīng)過(guò)氣象部門(mén)審批，馬緒清的解釋是，目前黑龍江省正處于新能源大發(fā)展階段，氣候資源探測比較混亂，企業(yè)跑馬占荒，自主進(jìn)行探測，儀器、技術(shù)標準都不統一，測得數據不具有科學(xué)性和可比性，影響了氣候資源的科學(xué)探測和有序開(kāi)發(fā)利用；另外一些具有外資背景的企業(yè)，也在實(shí)際掌握具有戰略意義的涉密氣象資料，對國家利益形成潛在威脅。
如果氣象部門(mén)可以提供完備準確、不與常識背離的公益氣象數據，如果各企業(yè)所需要的氣象數據都可以由氣象局提供，企業(yè)何必興師動(dòng)眾自行探測，公眾又何必對氣象局一直保持優(yōu)良的數據狐疑再三，難不成所有質(zhì)疑者都在威脅國家利益？是否都該禁止甚至入罪？這是怎樣可怕的強盜邏輯？氣候資源探測標準不統一、混亂，難道是探測的企業(yè)造成的？氣象部門(mén)早干什么去了？你們的標準公開(kāi)、透明，對得起公眾的健康嗎？在全球廣泛的衛星探測技術(shù)面前，禁止企業(yè)探測是徒勞的，結果是讓信息弱勢群體更加封閉，是典型的愚民。
一如既往，在一個(gè)全球罕見(jiàn)的大笑話(huà)面前，只有正規或者兼職的新聞發(fā)言人，沒(méi)有決策者的姓名，沒(méi)有官員決策、表決的痕跡可以追蹤，也許有人心里認可這是個(gè)見(jiàn)不得人的笑話(huà)，最好與己無(wú)關(guān)。筆者相信，如果這些決策者離開(kāi)這些位置，就會(huì )恢復正常人的理性態(tài)度，但在隱形合力下，常識被扭曲，部門(mén)成為替罪羊。
在利益、權力、傲慢面前，為了遮掩無(wú)能，為了設租，有人、有部門(mén)毫無(wú)顧忌。有句話(huà)說(shuō)得好，你可以背著(zhù)人下流，這是下流，如果當著(zhù)人面下流還要讓人大聲叫好，那是沒(méi)有底線(xiàn)的真下流。
最新的消息是，國家能源局6月20日下發(fā)
《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進(jìn)一步擴大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn)》，明確表示將鼓勵民間資本參與能源項目建設和運營(yíng)、石油和天然氣管網(wǎng)建設和能源資源勘探開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。國家能源局給了黑龍江省氣象局一記響亮的耳光。