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日前，黑龍江頒布條例稱(chēng)風(fēng)能及太陽(yáng)能屬?lài)�，引發(fā)廣泛爭議。當地氣象局官員稱(chēng)條例依據憲法。網(wǎng)友質(zhì)疑稱(chēng)以后是否太陽(yáng)能熱水器也要收費，該官員稱(chēng)條例規范的是企業(yè)而非個(gè)人。（6月21日《中國青年報》）
把“風(fēng)力風(fēng)能、太陽(yáng)能、降水和大氣成分等構成氣候環(huán)境的自然資源”納入國有范疇，依據的是憲法。那么憲法是怎么說(shuō)的呢？《憲法》第九條規定：礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有。這里說(shuō)的都是陸地資源，并沒(méi)將天上的陽(yáng)光和風(fēng)雷雨電歸入此列。顯然，這是在“等”字上面做文章。
我們在立法時(shí)，應當有基本的法律常識，豈能妄圖把天空給圈起來(lái)。氣象資源不同于地面、地下資源，一旦立法確定權屬，將嚴重背離自然哲學(xué)。比如每年從西伯利亞刮來(lái)的風(fēng)，假如風(fēng)能歸政府所有，西伯利亞季風(fēng)是歸中國所有，還是俄羅斯所有呢？如果歸原產(chǎn)地國家所有，這個(gè)季風(fēng)算是對中國領(lǐng)土的入侵，還是學(xué)雷鋒無(wú)償捐贈的？如果屬于前者，請問(wèn)黑龍江氣象局，你們準備如何回擊？如果是無(wú)償捐贈的，一旦哪天對方要收費了，是否連喝口西北風(fēng)都要花錢(qián)去買(mǎi)？
風(fēng)能和太陽(yáng)能，包括降水，屬于自然現象，人類(lèi)活動(dòng)可能影響它們，卻不能指著(zhù)天空，說(shuō)這塊云是我們的，這束陽(yáng)光是我們的。如果真這么說(shuō)了，不僅是智商問(wèn)題，更多暴露的是貪婪。當太陽(yáng)能和風(fēng)能帶來(lái)利益時(shí)，覆蓋范圍內的人民是利益均沾；它們造成危害時(shí)，同樣是各自買(mǎi)單。假若風(fēng)能、太陽(yáng)能和降水真的有歸屬權，那么誠如網(wǎng)友所言：“若風(fēng)刮傷我，紫外線(xiàn)射傷我，誰(shuí)來(lái)賠償我受到的人身侵害？”、“如果臺風(fēng)屬于國有，那我們這邊年年刮臺風(fēng)，造成巨大損失是不是可以申請國家賠償？”
對于企業(yè)而言，這樣的規定也不利于資源的開(kāi)發(fā)和保護。一旦門(mén)檻設立，實(shí)際上等于由政府部門(mén)做主，將探測到的風(fēng)能、太陽(yáng)能指定給各企業(yè)去開(kāi)采，并且規定要上繳利潤。如不照辦，就收回開(kāi)采權。如此一來(lái)，所謂“全民所有”等于成了部門(mén)所有。但面對不受人力控制的萬(wàn)千氣象，真的可以“擁有”嗎？假如沒(méi)這個(gè)能耐，又何必磨刀霍霍向太陽(yáng)？
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