一個(gè)國家、一個(gè)地區的商業(yè)環(huán)境對本國本地區的經(jīng)濟發(fā)展異常重要，尤其是在經(jīng)濟處于下行困難時(shí)期。應對經(jīng)濟下行壓力，扭轉經(jīng)濟困難局面，除了宏觀(guān)經(jīng)濟政策比如財稅政策、貨幣政策要寬松以外，更加重要的是要給市場(chǎng)經(jīng)濟的所有細胞創(chuàng )造一個(gè)寬松的商業(yè)環(huán)境。這個(gè)寬松商業(yè)環(huán)境的創(chuàng )造，政府是主角，政府與經(jīng)濟細胞的關(guān)系是決定經(jīng)濟發(fā)展狀況的關(guān)鍵。
中國香港被視為最具競爭力的經(jīng)濟體之一，被譽(yù)為世界上最開(kāi)放的市場(chǎng)。能夠取得今天的發(fā)展成就，與其長(cháng)期奉行的政府“積極不干預”政策關(guān)系很大，這一點(diǎn)，從《中國青年報》的報道中可窺見(jiàn)一斑：無(wú)論是千萬(wàn)富翁還是赤手空拳的創(chuàng )業(yè)者，只要在公司注冊處繳納不到2000港元并出示身份證，最快6天后生意就可以開(kāi)張；賺來(lái)的錢(qián)，大部分可以放進(jìn)自己口袋里，除了16.5%的利得稅外，再沒(méi)有任何眼花繚亂的稅種；營(yíng)商環(huán)境很單純，企業(yè)與政府官員交往過(guò)密，反倒可能引來(lái)麻煩；公司的財務(wù)報表往往都很干凈，沒(méi)有任何“其他開(kāi)支”。要說(shuō)“政府干預”的話(huà)，就是在香港經(jīng)濟遇到困難的時(shí)期，政府部門(mén)會(huì )幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，比如2008年國際金融危機時(shí)，香港特區政府專(zhuān)門(mén)針對中小企業(yè)推出了1000億港元的政府擔保計劃，使許多中小企業(yè)順利度過(guò)危機。
目前，中國內地正在全力應對經(jīng)濟下行壓力，以實(shí)現“穩增長(cháng)”，貨幣政策正在預調微調，財稅政策正在加力發(fā)力。筆者認為，比起這些，更加重要的可能是給企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)成本低、效率高、廉潔透明的寬松商業(yè)環(huán)境。在這方面，香港的經(jīng)驗對于“穩增長(cháng)”具有現實(shí)的借鑒意義。如果審批事項越來(lái)越多、審批部門(mén)越來(lái)越龐大、收費越來(lái)越多、稅收越來(lái)越高、企業(yè)公關(guān)招待費年年增加的話(huà)，作為社會(huì )經(jīng)濟細胞的企業(yè)，生存和發(fā)展的空間就會(huì )越來(lái)越小。
筆者認為，在“穩增長(cháng)”的關(guān)鍵時(shí)期，更應該大力度凈化商業(yè)環(huán)境，大幅度降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。一是大幅度降低稅費，實(shí)實(shí)在在減輕企業(yè)和個(gè)人負擔；二是創(chuàng )業(yè)“零門(mén)檻”，對于投資興辦小微企業(yè)要零費用注冊，取消一切收費，三年內免除所有稅收，并給予一定額度的小額創(chuàng )業(yè)貼息貸款；三是大幅度精簡(jiǎn)壓縮市場(chǎng)直接管理機構和人員，減小一切不必要的現有審批事項，所有行政審批事項限期完結并不準收取任何審批費用。當然，歸根結底還是取消審批事項，因為，即使審批不收費，但只要審批權在，就可能造成明里不收暗里收的尋租腐敗現象，同樣加重企業(yè)負擔。
香港既是中國特區，又是中國學(xué)習吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗和管理方式的窗口。借鑒香港經(jīng)驗，構建良好的商業(yè)環(huán)境，既是“穩增長(cháng)”的急需，又是中國內地建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制的基礎性工作，延續經(jīng)濟活力、潛力的根本保證。