“十二五”規劃綱要將涉及港澳的內容單獨列為一章，有針對性地闡述了港澳特區在國家整體發(fā)展戰略中的角色和定位�？梢灶A期，“十二五”規劃綱要的貫徹實(shí)施，必將給香港帶來(lái)更大發(fā)展空間和更多發(fā)展機遇。香港的前途和命運必將同祖國的前途和命運更加緊密地聯(lián)系在一起，“一國兩制”的偉大理論和實(shí)踐必將得到進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。
在國家編制“十二五”規劃過(guò)程中，香港特區政府和社會(huì )各界表現出前所未有的關(guān)注和熱情。2010年１月，香港特區立法會(huì )通過(guò)了“積極參與國家‘十二五’規劃”的議案，同年５月又通過(guò)了“積極執行《粵港合作框架協(xié)議》”的議案。國家有關(guān)部門(mén)曾特別委派過(guò)多位官員到香港調研、座談，充分聽(tīng)取香港社會(huì )各界的要求和愿望�！笆濉币巹澗V要關(guān)于香港的篇章，體現了中央政府對香港社會(huì )民意的尊重和采納。2011年3月31日，香港特區立法會(huì )通過(guò)了落實(shí)“十二五”規劃的議案。
“十二五”規劃綱要進(jìn)一步明確了香港在國家整體發(fā)展中的地位，明確了香港在國家整體戰略中的獨特作用。其中，關(guān)于支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國際資產(chǎn)管理中心，支持香港發(fā)展高價(jià)值貨物存貨管理及區域分銷(xiāo)中心，支持香港發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等內容，為香港的發(fā)展提供了戰略指引，將有力地促進(jìn)兩地的交流合作和香港的繁榮發(fā)展，為“一國兩制”的貫徹落實(shí)奠定更加堅實(shí)的基礎。
“十二五”規劃綱要提出，繼續支持香港發(fā)展金融、航運、物流、旅游、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、資訊以及其他高增值服務(wù)業(yè)，支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國際資產(chǎn)管理中心，支持香港發(fā)展高價(jià)值貨物存貨管理及區域分銷(xiāo)中心，鞏固和提升香港國際金融、貿易、航運中心的地位，增強金融中心的全球影響力。這將有利于鞏固提升香港的競爭優(yōu)勢，使香港能夠繼續擔當國家擴大對外開(kāi)放的橋梁，在國家實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰略以及優(yōu)化外貿結構、參與全球經(jīng)濟治理和區域合作中發(fā)揮重要作用。
“十二五”規劃綱要提出，支持香港發(fā)展高價(jià)值貨物存貨管理及區域分銷(xiāo)中心。香港應朝著(zhù)高增值物流服務(wù)的發(fā)展方向轉變，積極推動(dòng)物流服務(wù)電子化，向內地及海外市場(chǎng)推廣香港專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)。在這一過(guò)程中，香港金融中心的地位將進(jìn)一步鞏固和提升，全球影響力也將進(jìn)一步增強。
香港在“十二五”時(shí)期要抓住新機遇，進(jìn)一步發(fā)揮作用、獲得發(fā)展。
首先，要抓住內地經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇�！笆濉睍r(shí)期，國家將堅持實(shí)施擴大內需特別是消費需求戰略，逐步使國內市場(chǎng)總體規模位居世界前列。內地擴大內需、增加消費帶來(lái)了巨大商機，香港應加強與內地的合作，主動(dòng)積極開(kāi)拓內地市場(chǎng)，不斷增加在內地市場(chǎng)的占有份額。香港作為高度外向型的工商城市，連續多年被評為全球最自由經(jīng)濟體，一定會(huì )捕捉到這一巨大商機，大有作為。
其次，要抓住內地經(jīng)濟結構調整的機遇�！笆濉睍r(shí)期，國家將把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為調整經(jīng)濟結構的戰略重點(diǎn)，特別是要推動(dòng)特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構。國家產(chǎn)業(yè)結構的調整給香港服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的動(dòng)力。發(fā)達國家的現代服務(wù)業(yè)在GDP中所占的比重大多在85％以上，目前內地服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重尚不到45％�！笆濉睍r(shí)期，內地要大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，將其在GDP中的比重提高到50％以上。在香港，服務(wù)業(yè)已占到經(jīng)濟總量的九成以上，發(fā)展水平居世界前列�！笆濉币巹澗V要明確提出，支持香港環(huán)保、醫療服務(wù)、教育服務(wù)、檢測和認證、創(chuàng )新科技、文化創(chuàng )意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展合作領(lǐng)域和服務(wù)范圍。香港應憑借其自身的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢、區位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，充分利用CEPA和《粵港合作框架協(xié)議》，利用香港現代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢，對內地加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮助推作用。
第三，要抓住區域經(jīng)濟發(fā)展戰略帶來(lái)的機遇�！笆濉睍r(shí)期，國家將實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，實(shí)現地區均衡發(fā)展和可持續發(fā)展�！笆濉币巹澗V要明確要求“深化粵港澳合作，落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議，促進(jìn)區域經(jīng)濟共同發(fā)展，打造更具綜合競爭力的世界級城市群”，特別提出“支持建設以香港金融體系為龍頭、珠江三角洲城市金融資源和服務(wù)為支撐的金融合作區域，打造世界先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地，構建現代流通經(jīng)濟圈”、“加快共建粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈步伐”等�！爸槿恰眳^域經(jīng)濟發(fā)展是國家戰略重點(diǎn)之一。包括港澳在內的“珠三角”地區GDP總值已超過(guò)倫敦，僅次于紐約、東京，是世界第三大都市圈。香港可利用獨特的區位優(yōu)勢和國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心的特殊功能，在粵港澳合作和“珠三角”區域發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用，以粵港澳合作為契機和平臺，共同把“珠三角”區域從以制造業(yè)經(jīng)濟為主轉型為以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟為主，建設最具國際競爭力和創(chuàng )新力的現代化區域經(jīng)濟。目前，《粵港合作框架協(xié)議》已在積極落實(shí)中，粵港兩地已就合力推進(jìn)粵港合作框架協(xié)議達成共識，在金融、環(huán)保、醫療和教育等多方面制定了清晰目標，并穩步推進(jìn)。