近期，西班牙等歐洲重債國家連續爆發(fā)抗議失業(yè)、經(jīng)濟緊縮政策的大規模民眾示威游行，倫敦也出現大規模的罷工活動(dòng)……這些動(dòng)蕩之所以爆發(fā)，關(guān)鍵在于嚴重的失業(yè)問(wèn)題。
為什么這些國家的失業(yè)問(wèn)題遲遲得不到解決，歐美高失業(yè)率為什么持續多年不見(jiàn)改善？筆者認為，答案在于工業(yè)化和制造業(yè)滯后，因為只有堅實(shí)的工業(yè)化和制造業(yè)基礎才能為一個(gè)國家提供大量穩定的體面收入就業(yè)機會(huì )。
西歐、美國雖然是傳統工業(yè)基地，但近幾十年來(lái)經(jīng)歷持續的“非工業(yè)化”，第二產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟結構和就業(yè)結構中占比下降，第三產(chǎn)業(yè)占比上升。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)奠基者之一柯林·克拉克早已預言，各國產(chǎn)業(yè)結構中第三產(chǎn)業(yè)所占比重將隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展而日趨上升。二戰之后各國經(jīng)濟結構變遷的事實(shí)也證明，隨著(zhù)經(jīng)濟分工和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重確實(shí)會(huì )大幅度超越制造業(yè)。早在上世紀90年代末，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出在全球GDP中所占比重就已突破60%，還有統計稱(chēng)2007年制造業(yè)僅占全球國內生產(chǎn)總值的17.5%，而且許多服務(wù)業(yè)貌似能夠提供比制造業(yè)更高的薪酬待遇和更好的工作環(huán)境。然而，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎部門(mén)，任何服務(wù)業(yè)都只能建立在第一、第二產(chǎn)業(yè)的基礎之上，特別是能夠提供體面收入就業(yè)機會(huì )的所謂“現代服務(wù)業(yè)”，只能建立在現代制造業(yè)基礎之上。制造業(yè)基礎沒(méi)落，相應也就意味著(zhù)為之服務(wù)的現代服務(wù)業(yè)衰亡。
在收入大體相當的國家和地區中，工業(yè)、特別是制造業(yè)占比較高的國家和地區，經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)績(jì)和社會(huì )穩定性都較好。同屬中低收入國家群體，東亞太平洋國家經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )穩定性?xún)?yōu)于歐洲中亞、拉美加勒比、南亞、中東北非等其它區域，主要原因之一就在于該區域工業(yè)化水平較高，2000年第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重達44.5%，比歐洲中亞、拉美加勒比、南亞等區域高10-20個(gè)百分點(diǎn)。中東、北非第二產(chǎn)業(yè)占比雖高，但其中大多數來(lái)自石油天然氣等采掘業(yè)和建筑業(yè)，制造業(yè)所占比重甚低。中國、日本、韓國的就業(yè)和社會(huì )穩定情況優(yōu)于美國、西班牙，也可歸因于其經(jīng)濟結構中第二產(chǎn)業(yè)占比較高。
同在中國境內，香港特區近年來(lái)經(jīng)濟穩定性、增長(cháng)率明顯低于內地，在內地資產(chǎn)高凈值人士人數顯著(zhù)增長(cháng)的同時(shí)，香港特區“百萬(wàn)富翁”人數卻明顯減少�；ㄆ煦y行公布的調查報告顯示，2011年香港流動(dòng)資產(chǎn)超過(guò)百萬(wàn)的富翁人士為52.7萬(wàn)人，比2010年減少3.1萬(wàn)人。香港特區經(jīng)濟穩定性表現之所以劣于內地，關(guān)鍵原因之一就是其經(jīng)濟結構過(guò)度“軟化”和金融化。
經(jīng)過(guò)幾代人的努力，中國工業(yè)化已經(jīng)取得了偉大成就。這個(gè)昔日現代制造業(yè)一窮二白，人均資源占有量少得可憐的國家，如今已經(jīng)是世界公認的“世界工廠(chǎng)”。中國眾多制成品產(chǎn)量、出口量均高居世界之冠，遙遙領(lǐng)先于世界其他各國。中國國民收入和生活水平得以顯著(zhù)提高，中國在國際經(jīng)濟體系中地位提升，直接間接都可以歸功于工業(yè)化進(jìn)步。依靠制造業(yè)而不是天賜資源財富取得發(fā)展，對中國就業(yè)、收入分配、社會(huì )治安、廉政等指標貢獻良多。然而，中國制造業(yè)的長(cháng)足發(fā)展也伴隨著(zhù)一系列不容忽視的問(wèn)題，如成本上升、傳統制造業(yè)競爭力削弱、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇強烈狙擊等�！笆澜绻S(chǎng)”向何處去？中國制造業(yè)面臨的究竟是何種挑戰？中國制造業(yè)能否成功應對挑戰，開(kāi)辟新天地？中國經(jīng)濟能否由此實(shí)現螺旋上升，步入可持續發(fā)展新軌道？這些問(wèn)題都值得細細研討，在保持中國制造業(yè)優(yōu)勢的基礎上實(shí)現轉型升級。