國資委副主任邵寧近日表示，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續30年的高速增長(cháng)之后，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)緊縮時(shí)期，央企要做好3至5年過(guò)寒冬準備。去年下半年開(kāi)始，國資委已多次公開(kāi)提醒央企，要做好過(guò)冬準備。如何準備？邵寧提出，首先要求央企認識到開(kāi)源節流、降本增效、強化基礎管理的必要性和緊迫性。（《新京報》6月26日）
　　準備“過(guò)冬”的豈只是央企，其他企業(yè)的職工或許也感受到了一絲涼意。據25日《經(jīng)濟參考報》報道，人力資源和社會(huì )保障部透露，目前已經(jīng)有12個(gè)省級單位請示或公布了企業(yè)工資指導線(xiàn)，大部分漲幅比上一年下調，今年整體工資增長(cháng)情況將面臨壓力。如果不是盲目樂(lè )觀(guān)，考慮到世界三大經(jīng)濟體都處于不景氣狀態(tài)、國內經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調的諸多問(wèn)題、很多企業(yè)利潤下降等多種因素，接下來(lái)的一段時(shí)間，從企業(yè)到職工，過(guò)一點(diǎn)“緊縮”的日子，恐怕在所難免。另一個(gè)問(wèn)題也應運而生：地方政府是否做好了過(guò)點(diǎn)“緊縮日子”的思想準備？
　　日前在京城見(jiàn)到幾個(gè)稅務(wù)系統干部，都感嘆“今年稅收壓力格外大”。房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，這個(gè)重要的稅源受到擠壓，多年輕松超額完成的稅收任務(wù)面臨艱巨的挑戰。而在開(kāi)支方面，這些年過(guò)慣了大手大腳花錢(qián)好日子的地方政府，卻“由儉入奢易，由奢入儉難”，財政開(kāi)資依然巨大——公共服務(wù)承諾了很多，都得花錢(qián)；三公消費等好像哪一塊都砍不掉，已經(jīng)享受上了的，動(dòng)誰(shuí)都費勁。結果只能是繼續給稅務(wù)局長(cháng)施加壓力，稅務(wù)局長(cháng)再給征稅對象施壓，據聞?dòng)械纳踔料氤鎏崆啊邦A繳稅款”的招數，開(kāi)始“寅吃卯稅”。有些地方政府在中央一再強調樓市調控不放松的背景下，偷偷地向樓市伸出橄欖枝，根源就在于此。
　　按理說(shuō)，在經(jīng)濟環(huán)境不佳與企業(yè)壓力過(guò)大的時(shí)候，政府主動(dòng)減稅、放水養魚(yú)、帶頭過(guò)節儉日子，是緩沖矛盾的關(guān)鍵舉措。尤其在中國，多年來(lái)稅收增長(cháng)速度一直快于經(jīng)濟增長(cháng)速度，營(yíng)業(yè)稅和消費稅漲幅更是偏大，而營(yíng)業(yè)稅和消費稅主要就是由企業(yè)承擔的。這個(gè)時(shí)候適當考慮減一點(diǎn)，也能幫企業(yè)撐一撐，避免傷害到工薪階層的升斗小民。日前國稅總局發(fā)布《關(guān)于1元以下應納稅額和滯納金處理問(wèn)題的公告》，觸動(dòng)了民眾“減稅”的神經(jīng)，引發(fā)了社會(huì )熱議，背后的輿情焦點(diǎn)也正在這里�？扇绻�政府部門(mén)適應不了“窮日子”，這種邏輯鏈條就中斷了——緩沖帶沒(méi)有了，各個(gè)方面的壓力就會(huì )直接壓到最底層弱勢群體身上。
　　國資委向央企喊話(huà)，要做好過(guò)冬準備；作為普通公民，我也想向地方政府喊話(huà)，你們做好了過(guò)冬的準備了嗎？在呼吁企業(yè)與職工都做“勒褲腰帶”動(dòng)作的同時(shí)，地方政府可做好了勒褲腰帶、改正一些財大氣粗做派的準備？不得不承認，這些年市場(chǎng)改革與經(jīng)濟高速發(fā)展，給了各級政府非常豐裕的好日子，官員們習慣了高稅收、富財政，對稍微艱苦一點(diǎn)的日子缺乏準備、難以接受，而大量的權力又掌握在他們手里，以四兩撥千斤地方式轉嫁出去，簡(jiǎn)直易如反掌，可這會(huì )造成整個(gè)社會(huì )的資源倒掛，更與中央的民本精神南轅北轍。尤其在中國經(jīng)濟“開(kāi)始進(jìn)入緊縮期”的時(shí)候，這樣化解矛盾只能是把矛盾越拖越多。
　　開(kāi)源節流、降本增效、強化基礎管理……國資委給央企的藥方，同樣適用于地方政府。在減稅養魚(yú)、藏富于民上還有哪些招數？在節約財政、降低行政成本、打擊公帑浪費上還有哪些手段？在打破壟斷、引入民資增進(jìn)經(jīng)濟活力上還有哪些辦法？這都是當下各級政府最緊急的改革任務(wù)，萬(wàn)萬(wàn)不能坐等房產(chǎn)調控政策松動(dòng)，輕松回到“土地財政”上過(guò)富日子。