據報道，有記者據志愿者反映去浙江蒼南縣社會(huì )福利院調查，發(fā)現有兩名智障男孩被護工套上鐵鏈“拴養”著(zhù)。護工解釋?zhuān)�這兩個(gè)孩子很不聽(tīng)話(huà)，常把衣服弄臟，只好將他們拴起來(lái)。蒼南縣社會(huì )福利院相關(guān)負責人稱(chēng)自己有監管不到位的責任。（7月1日新華網(wǎng)）
　　人，怎能如同動(dòng)物一樣被鐵鏈拴養？?jì)H僅是因為智障男孩不聽(tīng)話(huà)？這樣的事情發(fā)生在福利院中，令人難以想象。
　　智障兒童雖然生活不能完全自理，同時(shí)也不能有效地控制自己的意識和管理自己的行為，但是他們依然和其他所有人一樣，都是有獨立人格尊嚴的人，不是動(dòng)物。僅僅為了工作方便就將他們拴起來(lái)的行為不能以任何理由免責。其行為嚴重危害殘障兒童的人身權利和人格權利。
　　對于殘障兒童保護，我國是最早一批簽署并批準聯(lián)合國《兒童權利公約》的國家之一，公約中關(guān)于殘障兒童的保護方面，第一條內容就是：締約國確認身心有殘疾的兒童應能在確保其尊嚴、促進(jìn)其自立，有利于其積極參與社會(huì )生活的條件下享有充實(shí)而適當的生活。在我國的《未成年人保護法》中，也明確規定不能虐待兒童。
　　福利院負責接收和養活殘障兒童，在建設和配備上都有相關(guān)的技術(shù)指標。而福利院的建設，也應該以合理照顧到殘障兒童為考量。
　　但從蒼南縣社會(huì )福利院的工作模式來(lái)看，因為投入過(guò)少，更因為相關(guān)部門(mén)當“甩手掌柜”，只是按人頭固定費用的標準將照顧殘障兒童的工作承包給了個(gè)人。而且承包人不懂殘障兒童護理方面的專(zhuān)業(yè)知識，僅僅聘請了一些農村婦女參與照顧。因此出現孩子被“拴養”的現象。
　　在事件發(fā)生后，相關(guān)負責人稱(chēng)“我們以前沒(méi)有發(fā)現”更是推卸責任，兒童在福利院生活，護工在福利院護理孩子，連市民、記者都發(fā)現的“拴養”，院領(lǐng)導看不見(jiàn)？福利院對此事件應負有主要責任，不能輕飄飄以“終止與承包人的合同”來(lái)一筆帶過(guò)。
　　如今，蒼南縣民政局提出整改措施，增加投入。的確，福利院是公共事業(yè)單位，保障每一個(gè)殘障兒童的合法權益，是該好好解決了。