近期,限購松綁、金融政策調整等放松樓市調控的傳聞不絕于耳,包括發(fā)改委、央行、住建部、銀監會(huì )等部委對關(guān)于房地產(chǎn)政策可能松動(dòng)消息進(jìn)行多次辟謠。對于正處于調控敏感期的樓市而言,有關(guān)部門(mén)鮮明的表態(tài)無(wú)疑有利于消除雜音穩定市場(chǎng)各方預期,防止預期改變蠶食調控成果。 目前樓市調控正處于關(guān)鍵期,調控所涉及的利益各方之間的博弈持續深化,其中中央政府與地方政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與購房者之間的博弈尤為激烈。雜音出現并非偶然,尤其是在地方政府所嚴重依賴(lài)的房地產(chǎn)稅收和土地出讓金大幅下滑情況下,地方政府與中央暗中較勁并非秘密。 這可以從一組數據中得到佐證。中國指數研究院統計顯示,今年上半年各地土地出讓金收入明顯下降,全國300城市土地出讓金總額6525.98億元,較去年同期10598.24億元下降38%。其中,上海丟失蟬聯(lián)的冠軍寶座,從前兩年的第一滑落到第九,出讓金總額184.2億元,僅占去年同期四成;北京今年更是無(wú)緣前十,出讓金總額僅為144.88億元,較去年同期減少55.65%。在這樣的背景下,地方政府放松調控以活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)的意愿和呼聲十分強烈,據統計,上半年就有30多個(gè)城市微調樓市政策,包括調整普通住宅標準、減稅或補貼、戶(hù)籍放松等方面。 在成交回暖的帶動(dòng)下,開(kāi)發(fā)商和購房者之間也開(kāi)始上演新一輪博弈。部分開(kāi)發(fā)商和二手房業(yè)主開(kāi)始趁勢漲價(jià),而部分購房者因擔心再次踏空,入市積極性有所提高。此間多位觀(guān)察家指出,在調控從緊、庫存高企、資金鏈偏緊的情況下,房?jì)r(jià)逆勢上漲的基礎并不存在,搶購氣氛或許是部分開(kāi)發(fā)商制造的一種假象。 雜音的出現也凸顯樓市調控的復雜性和艱巨性。盡管有效抑制房?jì)r(jià)上漲趨勢、投資和投機需求被擠出市場(chǎng)等已取得了階段性成果,但此時(shí)也是被調控方護盤(pán)、反彈最強烈的時(shí)候,利用不對稱(chēng)信息刺激購房者心理,影響購房者對未來(lái)的預期,試圖“救市”是他們想要達到的目的。應清醒地認識到,調控是一場(chǎng)“持久戰”,鞏固當前調控成果本就艱巨而復雜,經(jīng)濟下行壓力加大更是增加了這種不確定性,無(wú)論從短期還是長(cháng)期看都不能放松或動(dòng)搖對房地產(chǎn)的調控,否則將前功盡棄。 毋庸置疑,調控敏感期內更需要政府及時(shí)表態(tài)和澄清,頻頻表態(tài)說(shuō)明此次調控動(dòng)真格,傳達出中央政府在樓市調控上的堅定決心,將帶給市場(chǎng)穩定、明確的預期。 與以往歷次調控不同,本次房地產(chǎn)調控政策在注重“穩定”的同時(shí),更加突出“有保有壓”。一方面,堅決抑制投資投機性需求;另一方面,支持剛需,鼓勵自住性購房。即使在提出“把穩增長(cháng)放在更加重要的位置”之時(shí),中央仍表示要穩定和嚴格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策,強調繼續嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施。去年以來(lái)多個(gè)城市放松樓市調控政策被叫停即是例證,表明“限購”政策的原則不容挑戰和突破。 對于樓市調控中屢屢出現的雜音,調控部門(mén)應該高度重視并及時(shí)作出澄清,謹防政策被相關(guān)利益群體和虛假信息“左右”,同時(shí),強化既有樓市調控政策的落實(shí)和執行仍是重中之重。
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