陜西省23歲的馮建梅被當地政府強制引產(chǎn)一事，引發(fā)輿論的高度關(guān)注。這一事件除了暴露出部分基層官員的簡(jiǎn)單粗暴之外，也對中國的計劃生育政策敲響了警鐘：在新形勢下，中國是否該調整計劃生育政策了？
　　實(shí)施了30多年的計劃生育政策曾是中國的長(cháng)期國策之一，從國家計生委的表態(tài)看，中國仍將堅持計劃生育政策的目標，需要調整的只是工作方法。但在我們看來(lái)，問(wèn)題并不是這么簡(jiǎn)單，中國應該以前所未有的認真、科學(xué)的態(tài)度來(lái)考慮調整人口政策了。
　　首先，生育政策放開(kāi)并不會(huì )帶來(lái)人口激增。計劃生育政策實(shí)施30多年來(lái)發(fā)揮了重要的作用，它抑制了中國在落后的計劃經(jīng)濟和農業(yè)社會(huì )下失控的人口再生產(chǎn)。但是，計劃生育政策并不是一個(gè)永久性的政策，在實(shí)施了30多年后，中國經(jīng)濟社會(huì )已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，尤其是城市化已有極大的進(jìn)展，在新形勢下，計劃生育政策也必須與時(shí)俱進(jìn)。
　　反對調整政策的人擔心，如果放開(kāi)計劃生育政策，將帶來(lái)中國人口生育的再度激升。然而，這個(gè)理由站不住腳。專(zhuān)家的研究顯示，中國需要生育率在2.3左右才能維持人口的世代更替。中國從1980年開(kāi)始在山西翼城、甘肅酒泉、河北承德、湖北恩施等840多萬(wàn)人口的農村地區試點(diǎn)“二胎”，但是2000年翼城生育率只有1.5，酒泉只有1.4，恩施2005年只有1.47，承德只有1.6。上述國內二胎試點(diǎn)地區沒(méi)一個(gè)生育率穩定在2.0。有專(zhuān)業(yè)人士估算，即便停止計劃生育，中國目前的生育率也只能在1.7左右。這意味著(zhù)，生育政策放開(kāi)并不會(huì )引起人口增速反彈。
　　其次，現有計劃生育政策今后將造成中國的年輕勞動(dòng)力嚴重不足。根據人口普查資料，按現有的人口政策發(fā)展下去，2019年中國的大學(xué)年齡（19~22歲）人口將只有2009年的53%，這意味著(zhù)大量高校將因為生源短缺而面臨破產(chǎn)，而年輕勞動(dòng)力也相應大幅減少。目前已有跡象顯示，中國30年改革開(kāi)放所依賴(lài)的“人口紅利”已開(kāi)始消退，人口和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的問(wèn)題開(kāi)始突出，而且勢不可擋。人口政策都是超長(cháng)期政策，如果不能提前調整，后續影響會(huì )非常長(cháng)。
　　第三，嚴重的老齡化將沖擊中國。中國談到老齡化往往說(shuō)“未富先老”，這不是虛言。中國在2010年的人均GDP尚不足5000美元，60歲及以上人口占比已達13.26%，2015年這一比例還將上升到16%，從2010年的1.78億增加到2.21億。有研究估算，到2030年后中國60歲以上的老人將達到4億�！拔锤幌壤稀辈⒉皇抢淆g化問(wèn)題的全部，老齡化的中國涉及人口再生產(chǎn)、勞動(dòng)力問(wèn)題、糧食問(wèn)題、養老問(wèn)題、老齡產(chǎn)業(yè)、政府服務(wù)等多個(gè)方面，將會(huì )全面深刻地沖擊未來(lái)的中國。根據我們的簡(jiǎn)單估算，中國老齡化問(wèn)題將會(huì )越來(lái)越嚴重，可能要持續到2040~2050年。
　　要應對這一切問(wèn)題，都要從調整計劃生育政策開(kāi)始。我們強烈建議，中國不能再從計劃生育來(lái)看人口問(wèn)題，而要從長(cháng)遠的人口戰略來(lái)看人口問(wèn)題。我們還建議中國應該將“中國國家人口與計劃生育委員會(huì )”更名為“中國國家人口委員會(huì )”，并在工作重點(diǎn)上進(jìn)行重大調整。
　　中國的計劃生育政策現在已經(jīng)政治化，但研究人口戰略問(wèn)題則要科學(xué)、客觀(guān)。在洶涌而來(lái)的老齡化大潮面前，中國亟待從戰略高度來(lái)調整人口政策，重建人口戰略。