河南省鄧州市的6萬(wàn)多農民在16年前參加了農村養老保險，到了60歲可以領(lǐng)取養老金時(shí)卻見(jiàn)不到錢(qián)，有些已經(jīng)去世的農民也從未領(lǐng)過(guò)養老金。（7月2日《河南商報》）
　　鄧州市政府很快在官方網(wǎng)站上回應，導致拖欠的原因是近期管理機構調整，2011年農民養老保險（老農保）17.24萬(wàn)元尚未及時(shí)發(fā)放。對此，鄧州市承諾一周內將拖欠2011年參保到齡農民養老保險待遇發(fā)放到位。
　　雖然鄧州市對此事反應迅速，不過(guò)上世紀90年代試點(diǎn)的農村養老保險（“老農�！保┰�2009年“新農�！睂�(shí)施后，事實(shí)上已宣告破產(chǎn)。像鄧州市參保農民的這種情況在全國其他地區也有，地方政府除了向參保農民做好解釋工作之外，至少應為政策失誤致歉，并給予最有利于參保農民的方法解決他們的問(wèn)題。
　　“老農�！痹圏c(diǎn)始自1992年，這個(gè)制度主要的特點(diǎn)通俗講就是相當于個(gè)人儲蓄，農民每月繳納一定的費用，到60歲后從累積起來(lái)的這筆儲蓄中按月領(lǐng)取養老金。鄧州市正是在這樣一個(gè)背景下開(kāi)展老農保的，不過(guò)從報道來(lái)看，鄧州市這個(gè)工作開(kāi)展得并不好，超百萬(wàn)人口且農民人口占多數的一個(gè)市，只開(kāi)展了一年就不再繼續，原因是主管部門(mén)發(fā)現銀行利息太低，利息根本不足以讓農民養老，最后不再推行。
　　政策不再推行，農民的利益不能不了了之。農民參加保險并能夠按照制度設計的初衷實(shí)現養老的保障，是國家承諾。那些壓在農民家箱子底的“綠本”實(shí)際上壓著(zhù)的是一份國家的養老承諾，這個(gè)承諾應該兌現。
　　當年的政策失誤和一些地區工作上的問(wèn)題，所造成的風(fēng)險不能由參保農民來(lái)承擔。面對無(wú)辜的參保農民，當地政府應當向當年參保的農民表示歉意，對于因為通脹事實(shí)上導致的當年繳費購買(mǎi)力降低問(wèn)題，應當給參保人適當的補償，這個(gè)補償不一定有多少錢(qián)，但補償的是政府信用。