7月1日,積極應對人口老齡化戰略研討會(huì )在京召開(kāi)。人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)何平建議,中國從2016年實(shí)行延長(cháng)退休年齡政策,并每?jì)赡暄娱L(cháng)1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專(zhuān)家表示,提高退休年齡是為了緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。(《京華時(shí)報》7月2日) 雖然延遲退休遭到公眾廣泛反對,但某些不用自己掏錢(qián)繳社保的人士,仍在不停地為延遲退休鼓與呼。這一次的理由是:逐步延長(cháng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。難道,延遲退休就可以阻止人口的老齡化嗎?延遲退休與勞動(dòng)力不足,二者之間究竟有什么實(shí)質(zhì)關(guān)系?每延遲退休一年,能額外增加多少勞動(dòng)力,這有可靠的統計數據嗎?人所共知,一個(gè)人退休了并不意味著(zhù)就失去工作的權利,只要他愿意,完全可以一邊拿著(zhù)退休工資一邊繼續工作。 國人向來(lái)崇尚勤勞,如果到時(shí)勞動(dòng)力真像專(zhuān)家們想象的那般不足,完全沒(méi)必要以晚發(fā)退休工資來(lái)要挾人們繼續工作。更何況,隨著(zhù)發(fā)展方式的轉變和經(jīng)濟結構的調整,我們不可能一直停留在勞動(dòng)力密集型的老路上,經(jīng)濟發(fā)展對于勞動(dòng)力的需求必然隨之減少。況且,勞動(dòng)力不足也會(huì )倒逼經(jīng)濟轉型,此即所謂市場(chǎng)的力量。 有必要搞清楚“退休”究竟是個(gè)什么概念。對普通公眾而言,退休早已沒(méi)有計劃經(jīng)濟年代的賦閑意味,而僅僅意味著(zhù)從此結束繳納社保的歷史并轉而開(kāi)始領(lǐng)錢(qián);至于退休后是否繼續工作,根本與此無(wú)關(guān)。當然,機關(guān)事業(yè)單位及國企高管們可能例外,退休意味著(zhù)他們從權力崗位上退下來(lái),但他們絕大部分人不用繳社保,而且,他們所在的崗位更加不會(huì )存在“勞動(dòng)力不足”的問(wèn)題,所以完全可以排除在討論范圍之外。 “延遲退休”的唯一目的,就是要彌補養老金缺口,晚給、少給繳納社保的人發(fā)錢(qián)。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾公開(kāi)表示,我國退休年齡每延遲一年,養老統籌基金可增長(cháng)40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。延遲5年就是1000億元,十年就是2000億元?墒,養老金缺口的形成,究竟是因為繳費的勞動(dòng)者拿得太早、太多,還是因為某些人從不繳費拿的卻是別人的三四倍?別說(shuō)什么“公務(wù)員不占用養老金”,否則何不將公務(wù)員養老金也拿來(lái)給全社會(huì )“統籌”? 勞動(dòng)力不足與延遲退休是兩個(gè)本質(zhì)完全不同的概念,勞動(dòng)力不足不可能用變魔術(shù)的方法去解決,延遲退休也無(wú)益。相反,如果只從社保合同的角度去理解退休,按時(shí)退休完全不會(huì )額外增加勞動(dòng)力不足。世界罕見(jiàn)的養老金雙軌制尚且遲遲不見(jiàn)改革動(dòng)靜,不斷鼓吹延遲退休的“必然趨勢”完全沒(méi)有道理。延遲退休意味著(zhù)要求勞動(dòng)者作出犧牲,如果政策制定者不能割舍自身利益,公眾就要問(wèn):為什么受傷的總是我們?
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