根據人社部的數據顯示,2011年全國月人均養老金為每月1531元。目前,全國均調整了基本養老金水平,其中18個(gè)省份公布了2012年人均養老金水平,數據顯示,西藏以2700元居首,北京2510元列第二,而吉林僅1370元位居末位。 盡管媒體統計之后編制的這個(gè)排行榜沒(méi)有一網(wǎng)打盡所有省份,但從18個(gè)省份公布的數據來(lái)看,值得思考的問(wèn)題很多。按理說(shuō),經(jīng)濟越發(fā)達的省份,企業(yè)和個(gè)人繳存的養老金越多,財政補貼也越多,養老金水平應該越高,但從這個(gè)榜單來(lái)看,欠發(fā)達的青海、甘肅等省卻排在了經(jīng)濟強省廣東的前面,令人費解。 再比如,榜單顯示吉林的人均養老金是1370元,這個(gè)標準能否滿(mǎn)足基本生活支出讓人懷疑。據悉,2012吉林省最低工資標準是1000元。人均養老金僅比最低工資標準多了370元,可以想象出吉林人的養老質(zhì)量。又如,人均養老金指的是企業(yè)退休人員工資,顯然包括不同體制的企業(yè),“人均”之后恐怕沒(méi)有意義。 不僅這個(gè)排行榜讓人思考的問(wèn)題很多,而且在這個(gè)榜單之外值得發(fā)問(wèn)的地方更多。譬如,吃財政飯的公務(wù)員與事業(yè)單位人員,他們的人均退休工資是多少?因為目前養老制度實(shí)行的是“雙軌制”。眾所周知,公務(wù)員群體的養老待遇要高于企業(yè)退休人員,各地兩者之間的差距有多大,卻不見(jiàn)有關(guān)方面公開(kāi)統計數據。 雖然說(shuō),企業(yè)退休人員養老金上調過(guò)多次,但往往是企業(yè)退休人員養老金每次上調幾十元,公務(wù)員就要上調幾百元;企業(yè)人員上調上百元,公務(wù)員就要上調上千元。據報道,企業(yè)職工養老金七連漲也跑不贏(yíng)公務(wù)員,而且差距越來(lái)越大。有關(guān)方面需要回答,公務(wù)員上調退休金為何不透明,為何高于企業(yè)人員? 再如,這個(gè)榜單不能反映農民的養老金。試問(wèn),各省的農民人均養老金是多少?今年3月媒體披露浙江省臺州市椒江區每人每月2元養老金。希望有關(guān)部門(mén)能調查公布各地農民養老金水平,讓公眾了解一下農民與企業(yè)退休人員、公務(wù)員的養老金待遇差距。如果農民沒(méi)有養老金或養老金少得可憐,即使人均養老金數字再漂亮,中國養老水平仍處于低水平。 又如,各級財政對各地養老金的補助資金是多少?需要有關(guān)方面公開(kāi)。顯而易見(jiàn),西藏人均養老金以2700元居首,是財政補助的結果。那么,除西藏之外的其他省份,中央財政對各地養老基金的補助資金是多少,地方財政補助又是多少?只有搞清楚這個(gè)問(wèn)題才能知道各級政府對待養老問(wèn)題的態(tài)度。 在筆者看來(lái),養老金問(wèn)題關(guān)系到一個(gè)國家是否愛(ài)老、敬老,關(guān)系到老年人生活是否有尊嚴,權利是否有保障。所以,對待養老問(wèn)題,一是要公平養老,改革“雙軌制”;二是財政要舍得投入;三是涉及養老問(wèn)題的數據要透明,比如,公務(wù)員退休金水平、農民養老金水平要公開(kāi),以便媒體編制榜單進(jìn)行對比。
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