據媒體報道,國務(wù)院總理溫家寶7月7日在江蘇省常州市調研時(shí)強調,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期,調控任務(wù)還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作,把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長(cháng)期政策。 樓市回暖已經(jīng)有一段日子了。在“穩增長(cháng)”的大宏觀(guān)政策背景下,在連續兩次央行降息的刺激下,在房貸政策上的些許放松以及樓市預期上的些許變化,這確實(shí)促成了樓市的回暖。無(wú)論是各地鮮活的購房現場(chǎng),還是統計局公布的量?jì)r(jià)數字,都明白地傳遞出回暖這樣一個(gè)信息,F在人們爭議的是,這樣的回暖是不是2009年的翻版,即隨之而來(lái)將是房?jì)r(jià)的大幅反彈? 事實(shí)上,只要全國范圍內的限購政策沒(méi)有出現松動(dòng)跡象,房?jì)r(jià)的反彈毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )是杞人憂(yōu)天,F在樓市的筑底已成事實(shí),但反彈未必,大幅反彈要么是一廂情愿,要么是故意造勢,F在的暖意,更多的是在這兩三年一直處于觀(guān)望狀態(tài)的剛性需求的釋放,因此,與其說(shuō)是回暖,不如說(shuō)是解凍。 限購已經(jīng)成為本輪樓市調控的象征,但同時(shí)也不會(huì )有人認為,限購令會(huì )長(cháng)期地執行下去。即使是政府官員也同意,限購是行政手段,是不得已而用之的手段。而人們擔心的,恰恰是限購取消之后所引發(fā)的房?jì)r(jià)大幅反彈。 到目前為止,本輪調控就有兩年多之久,房?jì)r(jià)在這期間穩中有降,有的地方更是出現大幅下降。而如果這放在了通脹的背景下,所取得的調控成果則更加明顯。但是,樓市調控的長(cháng)久之計并不能指望在限購不取消身上,勢必要有一個(gè)更加長(cháng)效的政策機制,來(lái)防止房?jì)r(jià)的大起大落。 溫總理7月7日在常州的談話(huà)中提及做好調控工作的三個(gè)方面,在“防止變相放松購房政策”之外,說(shuō)到的兩點(diǎn)正是構建長(cháng)效調控機制之意,一是要積極引導和支持房地產(chǎn)企業(yè)調整產(chǎn)品結構,增加普通商品房供給;二是繼續推進(jìn)保障房建設,盡快形成有效供給。因此,這個(gè)長(cháng)效機制說(shuō)起來(lái)也很簡(jiǎn)單,就是市場(chǎng)的歸市場(chǎng),政府的歸政府,讓市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足不同層次的購房需求,而那些低收入群體的住房要求,則更多的需要政府來(lái)予以扶持,通過(guò)廉租房、公租房等不同形式的保障房來(lái)解決公平問(wèn)題。 對于樓市的調控,長(cháng)期來(lái)看,限購式的行政命令只能是非常時(shí)期的非常之舉,政府更應該著(zhù)手建立起基于服務(wù)型政府特點(diǎn)的調控體系,在財稅體制上實(shí)施進(jìn)一步的改革,減少地方政府對于“土地財政”的依賴(lài),增加土地的供應,對房?jì)r(jià)形成有效的市場(chǎng)約束;另一方面,政府肩負起民生的責任,擴大提供住房服務(wù)的公共職能,從而使保障房在帶動(dòng)經(jīng)濟建設的同時(shí),也可以分流住房的一部分市場(chǎng)需求,從而進(jìn)一步降低房?jì)r(jià)。
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