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2012-07-12 作者:武衛政 來(lái)源:人民日報
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6月30日21時(shí),廣州宣布對中小型客車(chē)進(jìn)行配額管理,再次引起人們對汽車(chē)限購的質(zhì)疑。 眾所周知,限購的目的是控制汽車(chē)保有量,緩解城市交通擁堵、空氣和噪音污染、停車(chē)占地等問(wèn)題,其出發(fā)點(diǎn)是好的。限購管用嗎?上海拍賣(mài)牌照,是用經(jīng)濟杠桿限購,已經(jīng)堅持多年;北京去年開(kāi)始搖號限購,官方用數據證明此舉有效;貴陽(yáng)也于去年開(kāi)始限購,現在還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)要取消。 有人說(shuō)限購不能從根本上解決汽車(chē)帶來(lái)的問(wèn)題,這話(huà)也沒(méi)錯。所謂從根本上解決,意思是要治本,限購確實(shí)不是治本之策。 實(shí)際上,無(wú)論哪一種辦法,如果只是單打獨斗,都難以治本,只有多種措施配套,共同發(fā)力,才能收到明顯效果。 相比發(fā)達國家,汽車(chē)給中國城市帶來(lái)的問(wèn)題恰似“病來(lái)如山倒”。國外汽車(chē)發(fā)展有100多年的歷史,其城市規劃和交通管理水平、公共交通的發(fā)達程度、嚴格的汽車(chē)排放標準、人們遵章守紀的意識,在汽車(chē)數量的增長(cháng)中經(jīng)過(guò)長(cháng)期的磨合,達到了一種相對和諧。 而中國的汽車(chē)保有量在近10年來(lái)迅猛增長(cháng),大多數城市欠賬過(guò)多,其城市規劃、道路建設、交通管理等種種“硬件”還不夠硬,人們對汽車(chē)文明的認知這一“軟件”還太軟,各方面還沒(méi)有做好保障大量汽車(chē)順利出行和減緩污染的準備。 解決中國城市的交通問(wèn)題,更像“病去如抽絲”。既要有耐心,也要嘗試各種辦法。各個(gè)城市也正在采用多種辦法治這個(gè)病。目前汽車(chē)限購只在幾個(gè)大城市實(shí)施,限購也只是限制了一部分人的購車(chē)需求,并沒(méi)有完全不讓人們買(mǎi)車(chē)。 應該看到,限購了不一定立竿見(jiàn)影,不限購情況更糟。這是一項無(wú)奈之舉,卻非因噎廢食。因噎廢食講的是因為吃飯噎住,索性連飯也不吃了。常識告訴我們,吃飯之所以噎著(zhù),不是吃得太快,就是一口吃得太多,要想不噎,必須慢點(diǎn)吃,小口吃;萬(wàn)一噎住,還只能忍住饑饞,暫時(shí)不吃飯。從全局的角度看,汽車(chē)限購就是讓大家慢點(diǎn)吃、小口吃。 限購令確實(shí)讓許多人不高興。想買(mǎi)車(chē)的人認為此舉剝奪了他享受現代生活的權利,跟有車(chē)族相比顯然不公平,而且首先應該限制公車(chē),否則也不公平。涉及面廣的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者也不高興,指責此舉限制了發(fā)展。種種不高興都基于自己的角度,說(shuō)起來(lái)也都有理有據。 限購符合改善城市人居環(huán)境這一大道理,質(zhì)疑和反對限購的人又有各自的小道理。是小道理服從大道理,還是大道理服從小道理?
服從小道理,取消限購,汽車(chē)保有量和車(chē)流量必然快速增長(cháng),汽柴油的消耗和尾氣排放量隨之上漲,而公共交通包括道路建設、城市規劃、治污舉措以及全社會(huì )的交通文明意識,很難與之同步配套,問(wèn)題將變得更加復雜。 服從大道理,堅持限購,汽車(chē)數量增長(cháng)變緩,卻帶來(lái)公平欠缺、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,不能否定限購,應該采取配套措施,盡可能減少其副作用。 這就需要不斷完善限購政策,加快發(fā)展公共交通,最大程度地保障未購車(chē)人的權益。加大公車(chē)使用的改革力度,通過(guò)限行、提高中心車(chē)區停車(chē)費等手段,增加開(kāi)車(chē)人的出行成本,體現社會(huì )平等。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要考慮我國的資源環(huán)境承載能力,制訂科學(xué)合理的產(chǎn)銷(xiāo)戰略,不能老是想著(zhù)大干快上。 限購帶來(lái)的問(wèn)題,比不限購的問(wèn)題要小得多,兩害相權取其輕,限購是理性的選擇。
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