降息雖能在一定程度上緩解經(jīng)濟下行壓力，但并非經(jīng)濟轉型和充分就業(yè)的特效藥。要真正實(shí)現穩增長(cháng)的宏觀(guān)調控目標，力促服務(wù)業(yè)發(fā)展應是一大關(guān)鍵所在。
　　服務(wù)業(yè)既是我國經(jīng)濟轉型升級的突破口，也是經(jīng)濟增長(cháng)的穩壓器，更是承載就業(yè)的一大平臺。多年以來(lái)，中國經(jīng)濟的發(fā)展較大程度上依靠投資驅動(dòng)，而投資驅動(dòng)的背后是資本密集型的重型制造業(yè)和基礎設施建設，這種發(fā)展模式給人們留下的印象是“高污染、高消耗、不經(jīng)濟、不安全”。就實(shí)際情況而言，這種發(fā)展模式的確遭遇了自然稟賦和現金流的瓶頸。從發(fā)達國家的成長(cháng)路徑來(lái)看，從以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，是一個(gè)國家進(jìn)入發(fā)達經(jīng)濟的必由之路。中國要發(fā)展環(huán)境友好型的綠色經(jīng)濟，“低污染、低能耗”的現代服務(wù)業(yè)是一個(gè)主要方向。
　　其實(shí)，不但中國經(jīng)濟轉型的方向在于此，中國經(jīng)濟的增長(cháng)潛力也在于此。服務(wù)業(yè)占GDP的比重是衡量一個(gè)經(jīng)濟體發(fā)達程度的重要指標。世界銀行的統計數據顯示，目前發(fā)達國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重普遍在60%以上。從現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“十二五”規劃綱要來(lái)看，到2015年，我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重將提高至47%，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規模將達26萬(wàn)億元，前者的復合增長(cháng)率達到8.9%，明顯要高于同期GDP的預期增長(cháng)率（7%），也高于農業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的預期復合增長(cháng)率（5.5%左右）。然而，47%的目標仍低于發(fā)達國家的水平，服務(wù)業(yè)的發(fā)展潛力仍然巨大。
　　穩定經(jīng)濟增長(cháng)要靠服務(wù)業(yè)，充分就業(yè)、維持社會(huì )穩定更要靠服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)承載著(zhù)穩定就業(yè)市場(chǎng)、托起就業(yè)平臺的使命。據一些研究機構統計，目前服務(wù)業(yè)就業(yè)人數占全社會(huì )就業(yè)人數的40%左右，服務(wù)業(yè)可能在短期內成為就業(yè)人數最多的產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)“劉易斯拐點(diǎn)”的到來(lái)，勞動(dòng)力成本的上升不可避免，勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)也將隨著(zhù)資本邊際收益率的下降而開(kāi)始走下坡路。在這個(gè)時(shí)候，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、穩定就業(yè)市場(chǎng)應該是宏觀(guān)調控的必然選擇。
　　穩定經(jīng)濟要注重服務(wù)業(yè)發(fā)展大計，這個(gè)發(fā)展大計就是放松政策管制，充分發(fā)揮民間資本力量。服務(wù)業(yè)企業(yè)大多是中小企業(yè)，它們在融資渠道與經(jīng)營(yíng)環(huán)境上都無(wú)法與國有大中型企業(yè)相比，但它們在市場(chǎng)競爭中展示出了旺盛生命力。如果能在融資渠道上更多予以支持，在經(jīng)營(yíng)環(huán)境上更多破除制度性約束，在市場(chǎng)監管上更好營(yíng)造公平競爭的環(huán)境，服務(wù)業(yè)將煥發(fā)更加旺盛的生命力。