財政部日前披露的數據顯示，2011年全國公共財政收入決算數為103874.43億元，完成預算的115.8%，其中，稅收收入89738.39億元，完成預算的113.2%。在去年實(shí)施減稅的個(gè)人所得稅征繳3633.07億元，完成預算的116.4%，財政部解釋說(shuō)主要原因是城鎮居民人均可支配收入增幅超過(guò)預計。
　　這數字說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題，一是政府還有減稅空間，二是我們的稅務(wù)部門(mén)很能干。至于有多能干，下面這則報道可能更具直觀(guān)的數字感受。6月6日，甘肅省永登縣地稅局號召全局干部職工大干20天，向完成“雙過(guò)半”（時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半）發(fā)起了全面沖刺。截至6月28日，增加稅收6448萬(wàn)元，完成“雙過(guò)半”任務(wù)。該縣上半年的各項稅收收入20203萬(wàn)元，短短20天，征了上半年32%的稅。
　　從中我們可以看出，中國的稅收體系是很有彈性的，一是在于我們的稅制是“寬打窄用”，有很多的休眠稅，提前打出稅收的富余量。在它們剛剛出臺的時(shí)候公眾可能并不會(huì )覺(jué)得，甚至也沒(méi)跟公眾商量，但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，隨著(zhù)稅務(wù)部門(mén)的信息化水平越來(lái)越高，隨著(zhù)稅務(wù)人員的征繳能力越來(lái)越強，這些起初并不為人所注意的稅種就逐漸蘇醒，比如房產(chǎn)稅；二是在于稅收征管的這種能力是隨時(shí)可以加強的。一旦受到上面的壓力，就重新查企業(yè)的賬本，將那些微虧的企業(yè)還原成為盈利的企業(yè)，甚至還可以預繳后幾年的稅收，征收“過(guò)頭稅”。
　　這也是為什么去年政府做了大量減稅的工作，但是企業(yè)和個(gè)人的稅感還是很強烈，稅負并沒(méi)有大幅降下來(lái)，這也是為什么在政府減稅的背景下，政府財政收入還是能夠超額完成任務(wù)。于是，我們看到這樣一幅景象，結構性減稅令人吊詭地被結構性增稅給逆轉了。因為經(jīng)濟形勢好的時(shí)候，稅收指標比較容易實(shí)現，稅收征管自然就比較寬松，而處在當前這樣一個(gè)經(jīng)濟下行的時(shí)期，稅收指標依然高居不下，依然要不低于當地或者全國的經(jīng)濟增長(cháng)率，稅收征管自然就要加碼，反而對企業(yè)形成了增稅。
　　然而，在稅收繼續高奏凱歌的同時(shí)，施加于基層稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)的壓力卻越來(lái)越大，這加重了企業(yè)的負擔，使得企業(yè)在下行的經(jīng)濟環(huán)境中更難動(dòng)彈。而這反過(guò)來(lái)，也使得日后政府財政收入的增長(cháng)更加困難，以至于陷入一個(gè)兩難的循環(huán)。最新的統計數據顯示，今年前5個(gè)月，全國財政收入52755億元，比去年同期增長(cháng)12.7%；稅收收入45821億元，同比增長(cháng)9.4%，增幅同比回落21.4個(gè)百分點(diǎn)。即使是在GDP增長(cháng)有可能跌破8%的情況下，政府的財政收入也并沒(méi)有出現大幅減少，甚至增速還有可能是高于GDP增速的，這對于企業(yè)的壓力想必是很大的，有媒體就曾報道，為了收上稅，當地稅務(wù)部門(mén)給重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)動(dòng)員會(huì )，下軍令狀。而這種變相的結構性增稅，是不利于我們的經(jīng)濟走出當前困境的。