7月2日,我國首次開(kāi)展天然氣市場(chǎng)化調峰,天然氣交易在上海石油交易所正式上市,首日成交3960噸。 按照國家能源局的要求,此次將安排1億立方米非政府定價(jià)天然氣作為調峰氣量,在上海石油交易所天然氣現貨交易平臺交易,交易將持續到今年9月15日,以及時(shí)解決夏季天然氣尖峰需求。 1億立方米的天然氣能解決多少用氣需求? 據國家發(fā)改委數據顯示,今年前5個(gè)月,我國天然氣消費量613億立方米,同比增長(cháng)15.9%。其中,國內生產(chǎn)天然氣457億立方米,同比增長(cháng)7.3%;進(jìn)口天然氣則達163億立方米,增幅42.8%。 由此來(lái)看,對于即將到來(lái)的夏季用氣高峰,1億立方米仍可謂杯水車(chē)薪。但業(yè)內人士分析,此舉更為重要的意義在于,天然氣價(jià)格機制悄然發(fā)生了變化。 眾所周知,天然氣以其效率高、清潔、方便的特點(diǎn),已經(jīng)在我國的能源消費市場(chǎng)占有一席之地。 據統計,近10年來(lái)中國天然氣產(chǎn)量年均增長(cháng)13%,天然氣消費量年均增長(cháng)16%,天然氣在能源消費結構中的比重從2000年的2.4%提高到去年的5%。根據國家能源局“十二五”能源發(fā)展規劃,預計2015年天然氣利用規模要達到2600億立方米,屆時(shí)能源消費比重將提高到8%左右。 顯然,我國天然氣的生產(chǎn)增長(cháng)速度趕不上消費的增長(cháng)速度,部分天然氣還是需要進(jìn)口。與這一現實(shí)相矛盾的是,目前,我國天然氣價(jià)格改革還相對滯后,國產(chǎn)天然氣基本是成本定價(jià),進(jìn)口天然氣價(jià)格也無(wú)法與國際接軌。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)成本的逐步上升及進(jìn)口氣的成本上升,現在再按照成本定價(jià),很多天然氣生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)難以盈利,進(jìn)口氣甚至還要賠錢(qián)。這大大降低了天然氣生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口企業(yè)的積極性,供需矛盾進(jìn)一步凸顯。 因此,要解決天然氣供需矛盾,最根本就是要對天然氣價(jià)格形成機制進(jìn)行改革,讓其更加貼近市場(chǎng),最終形成天然氣價(jià)格由市場(chǎng)競爭形成的格局。只有這樣,才能讓天然氣發(fā)展進(jìn)入正常的市場(chǎng)軌道。 理順天然氣價(jià)格機制不僅有利于我國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還有利于調整改善中國的能源結構,有利于能源行業(yè)與國際市場(chǎng)接軌,有助于中國經(jīng)濟的整體發(fā)展。 此次迎峰度夏的1億立方米的天然氣交易,雖然數量不大,但是我國首次采用市場(chǎng)化方式解決天然氣動(dòng)態(tài)調峰需求,有利于更加合理有效地配置天然氣資源、滿(mǎn)足動(dòng)態(tài)調峰需求。更為重要的是,它意味著(zhù)天然氣價(jià)格形成機制改革已然破冰,將會(huì )為天然氣價(jià)格體制改革帶來(lái)深遠的影響。
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