提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力,不斷強化企業(yè)在自主創(chuàng )新中的主體地位,是企業(yè)實(shí)現發(fā)展方式轉型、增強發(fā)展后勁、提高核心競爭力的重要舉措。
“十二五”時(shí)期是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是提升企業(yè)國際競爭力、建設創(chuàng )新型國家的攻堅時(shí)期。當前,我國經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)規模、企業(yè)數量已經(jīng)較大,取得了很多世界第一,企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力的勢頭較好,成效顯著(zhù),在工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節擁有了一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)和產(chǎn)品。但總體來(lái)看,企業(yè)的原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力仍然比較薄弱。與發(fā)達國家相比,企業(yè)自主創(chuàng )新仍然面臨巨大挑戰,在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位尚未真正確立,企業(yè)的創(chuàng )新能力亟待提高。
從某種意義上說(shuō),中國要想立足世界,光靠做世界工廠(chǎng)是遠遠不夠的,必須要有一大批掌握新技術(shù)、具有核心競爭力、具備持續創(chuàng )新能力的創(chuàng )新型企業(yè)。尤其是在當前,短期的困難和長(cháng)期的矛盾交織在一起,轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的任務(wù)越來(lái)越艱巨,資源環(huán)境的制約越來(lái)越突出,國際經(jīng)濟和科技競爭的壓力越來(lái)越大。在這種情況下,企業(yè)只有加快科技創(chuàng )新,才能從根本上克服國際金融危機帶來(lái)的不利影響。
面對異常嚴峻的外部環(huán)境,廣大企業(yè)既要有心理準備,也要有現實(shí)行動(dòng);既要認清形勢,也不必消極悲觀(guān)。要堅定不移地把自主創(chuàng )新和科技進(jìn)步作為企業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力,通過(guò)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新,從根本上扭轉一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,突破國外技術(shù)壟斷和知識產(chǎn)權壁壘,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù),努力爭取在一些重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據國際領(lǐng)先地位,從而提升企業(yè)核心競爭力。
具體而言,要做好以下幾方面工作:
第一,增強企業(yè)自主創(chuàng )新意識。增強企業(yè)自主創(chuàng )新意識是提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力的前提。而加強企業(yè)文化建設則是增強企業(yè)自主創(chuàng )新意識的一個(gè)重要前提。一是突破不思進(jìn)取、安于現狀等僵化和保守觀(guān)念的束縛,形成積極進(jìn)取、勇于探索、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗、開(kāi)放包容、追求卓越的企業(yè)創(chuàng )新文化;二是營(yíng)造有利于創(chuàng )新人才成長(cháng)和發(fā)揮作用的體制機制和環(huán)境,采取有利于創(chuàng )新人才成長(cháng)的措施,形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的企業(yè)創(chuàng )新文化。三是高度重視科技人才隊伍建設。要充分調動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng )造性,打造一支層次分明、結構合理、素質(zhì)高、能力強的創(chuàng )新人才梯隊;依托重點(diǎn)工程和重大科技專(zhuān)項,培養和造就一批能夠站在行業(yè)科技前沿、勇于開(kāi)拓創(chuàng )新的各類(lèi)領(lǐng)軍人才;通過(guò)校企合作、訂單式培養,加強一線(xiàn)創(chuàng )新人才、青年科技人才和高技能人才隊伍建設,特別要注重挖掘和培育復合型科技管理人才,為引領(lǐng)企業(yè)科技創(chuàng )新儲備力量。
第二,完善企業(yè)自主創(chuàng )新機制。完善的自主創(chuàng )新機制是提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力的制度保障。一是健全企業(yè)自主創(chuàng )新的管理體制和治理機制。要健全和規范政府對企業(yè)的管理體制,減少政府部門(mén)對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的直接干預;加快建立現代企業(yè)制度,完善公司治理結構,形成合理的法人治理結構。二是健全企業(yè)自主創(chuàng )新的激勵機制。企業(yè)應建立健全生產(chǎn)要素參與分配的長(cháng)效激勵機制,以激發(fā)參與者的創(chuàng )新熱情。對通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定、獲得發(fā)明專(zhuān)利、建立研發(fā)中心等創(chuàng )新活動(dòng),要給予獎勵和扶持,對有突出貢獻的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員,可通過(guò)期權、技術(shù)入股、股權獎勵、分紅權等激勵形式,有效激活、釋放企業(yè)人員創(chuàng )新動(dòng)力。三是健全企業(yè)自主創(chuàng )新的人才管理機制。要建立健全科學(xué)合理的人才管理機制,重視科技人才隊伍的培養。
第三,著(zhù)力構建開(kāi)放式技術(shù)創(chuàng )新體系。建立高效、協(xié)同、開(kāi)放的技術(shù)創(chuàng )新體系,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力的提升至關(guān)重要。企業(yè)要努力解決科技資源重復分散的現象,著(zhù)力加強實(shí)驗室、中試基地等基礎條件平臺建設,打造一批世界一流的科研開(kāi)發(fā)平臺。一是促使企業(yè)成為自主創(chuàng )新的主體。一方面,加大科技投入力度,建立有利于自主創(chuàng )新的內部技術(shù)開(kāi)發(fā)機構,廣泛開(kāi)展各種形式的自主創(chuàng )新活動(dòng),體現企業(yè)自主創(chuàng )新主體地位;另一方面,大力實(shí)施知識產(chǎn)權戰略和名牌戰略,力求掌握具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù),為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供高科技成果和專(zhuān)利,進(jìn)而開(kāi)發(fā)更多的名牌產(chǎn)品,在市場(chǎng)競爭中占據主導地位。二是鼓勵企業(yè)與高校、科研院所形成創(chuàng )新聯(lián)合體。要發(fā)揮高校、科研院所的科技先導作用,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作設立實(shí)驗室或研發(fā)機構,促進(jìn)高校、科研院所技術(shù)人才和科技資源優(yōu)勢與企業(yè)的資金、生產(chǎn)基地和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢的對接和互補,加快科技成果向生產(chǎn)力轉化的進(jìn)程。
第四,全方位營(yíng)造企業(yè)自主創(chuàng )新的良好環(huán)境。良好的企業(yè)自主創(chuàng )新環(huán)境是提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力的必備條件。企業(yè)自主創(chuàng )新良好環(huán)境的形成,離不開(kāi)政府制定并實(shí)施有利于自主創(chuàng )新的投資、財稅、金融、技術(shù)轉移等方面的政策。在金融支持方面,要通過(guò)完善相關(guān)金融政策,引導各類(lèi)金融機構支持自主創(chuàng )新和科技成果的產(chǎn)業(yè)化,并為成長(cháng)型中小企業(yè)融資提供良好條件,積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng )新企業(yè)的風(fēng)險創(chuàng )業(yè)投資和發(fā)展多層次資本市場(chǎng),拓寬創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資進(jìn)入和退出的各種渠道;在技術(shù)轉移支持方面,要發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機構,促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的技術(shù)、知識的流動(dòng)和轉移,加快科技成果轉移步伐。