“防災主流化”似已成為世界性的關(guān)鍵詞，其主要含義是在教育、環(huán)境、開(kāi)發(fā)等各領(lǐng)域引入事先預防災難的視角，重視將硬件和軟件相結合以制定有效而具體的救災對策。
上周在受災地區的日本仙臺，以發(fā)展中國家為中心，大約80多個(gè)國家和機構參加了世界防災閣僚會(huì )議，會(huì )議主席呼吁構建“有韌勁、易恢復的社會(huì )”，提高防災政策在財政上的優(yōu)先順位�！胺罏牡闹髁骰钡母拍顟硕�，它提醒我們防災成本遠比災后復興和重建的經(jīng)費要小。
以開(kāi)發(fā)為優(yōu)先的發(fā)展中國家的防災意識和工作稍顯滯后，特別是在快速城市化的亞洲，發(fā)生了世界四成的災害，其受害者占世界的九成。亞洲是日本企業(yè)活躍的地區，野田佳彥首相表示將從明年開(kāi)始的三年內提供30億美元的援助。
東日本大地震留給我們兩條教訓。第一，海岸堤防等硬件無(wú)法防御自然災害。因此日本修改了防災基本計劃，如果遇到千年一遇的最大級海嘯，優(yōu)先“逃走”。日本東北的受災地區正在練習如何向高處集體轉移，也在沿岸各地建設避難大樓。第二，平時(shí)的防災教育可以將災難發(fā)生時(shí)的損失壓縮到最小。此次會(huì )議提出受災地區的兒童應熟悉避難路徑以及如何與他人會(huì )合。兒童應在平時(shí)便體驗如何“防備（災難）”和“聯(lián)系（他人）”。
日本宣布申辦2015年第三屆聯(lián)合國防災世界大會(huì )。利用自身經(jīng)驗和教訓為世界做點(diǎn)貢獻，也算是對東日本大地震時(shí)得到世界各國援助的報恩。（梁寶衛
編譯）