城市是人類(lèi)文明的結晶和載體，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚區，也是知識產(chǎn)權的重要產(chǎn)出地。新的統計數據顯示，我國70%以上的國內生產(chǎn)總值（GDP）出于城市，90%的高校和科研力量集中于城市，98%以上的知識產(chǎn)權產(chǎn)自城市。因此，我國要實(shí)現建設創(chuàng )新型國家與全面建設小康社會(huì )目標，提升城市知識產(chǎn)權工作的水平，增強城市的創(chuàng )新能力和競爭能力，具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
　　知識產(chǎn)權制度發(fā)展的歷史和世界各國的經(jīng)驗表明，加強城市知識產(chǎn)權工作，大力創(chuàng )造和運用知識和智力資源，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)結構，緩解資源環(huán)境約束，提升城市核心競爭力的必然選擇。近年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在國家知識產(chǎn)權局及有關(guān)部門(mén)的主導下，城市知識產(chǎn)權工作不斷得到加強，其效益逐步顯現，城市競爭力得到了大幅提升，帶動(dòng)了區域經(jīng)濟發(fā)展，加速了建設創(chuàng )新型國家的步伐。
　　緊密結合經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際開(kāi)展城市知識產(chǎn)權工作，是近年來(lái)我國城市知識產(chǎn)權工作的方向和重點(diǎn)。2008年6月，國務(wù)院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》，首次將知識產(chǎn)權戰略作為國家發(fā)展戰略，明確了到2020年，把我國建設成為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理水平較高的國家，這與我國建設創(chuàng )新型國家的目標高度一致；2011年，十一屆全國人大四次會(huì )議通過(guò)的“十二五”規劃綱要中，首次提出到2015年，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量提高到3.3件的明確指標。為促進(jìn)知識產(chǎn)權與經(jīng)濟工作的融合，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》，將知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)納入優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)之中；與國家中醫藥管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強中醫藥知識產(chǎn)權工作的指導意見(jiàn)》；與商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合制定《關(guān)于促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導意見(jiàn)》等，都成為城市知識產(chǎn)權工作的重要指南。
　　為進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權與國家科技產(chǎn)業(yè)政策的融合，國家知識產(chǎn)權局在部分城市啟動(dòng)了重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權評議試點(diǎn)工作，為國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大技術(shù)提供專(zhuān)利分析預警。天津、重慶以及江蘇、陜西等省的試點(diǎn)城市在重大科技成果轉化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)海外人才引進(jìn)、高新技術(shù)企業(yè)認定及復核中，建立了知識產(chǎn)權評議審查機制，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升競爭能力提供了有力的支撐。
　　事實(shí)證明，城市經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，無(wú)不是重視知識產(chǎn)權的結果。在湖南長(cháng)沙，從加工傳統焊接材料的小工廠(chǎng)到位居國際前6名的現代化重型裝備制造大企業(yè)，三一重工正是將知識產(chǎn)權作為發(fā)展的命脈，憑借已提交的4700余件國內外專(zhuān)利申請，成功實(shí)現轉型升級，成為城市知識產(chǎn)權工作的范例之一。
　　知識產(chǎn)權的作用，不僅體現在培育優(yōu)勢企業(yè)上，也體現在為中小企業(yè)提升競爭能力，解決其資金短缺難題等方面。2009年，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合工業(yè)和信息化部在全國32個(gè)城市啟動(dòng)了中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程。在這一工程順利推進(jìn)的基礎上，2011年，兩部門(mén)繼續開(kāi)展了中小企業(yè)集聚區專(zhuān)利托管工作，并印發(fā)了《中小企業(yè)集聚區知識產(chǎn)權托管工作指南》，服務(wù)企業(yè)2100多家，托管企業(yè)當年提交中國專(zhuān)利申請總量達13191件，同比增長(cháng)129%，企業(yè)知識產(chǎn)權綜合競爭能力明顯增強。為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，國家知識產(chǎn)權局與財政部、銀監會(huì )等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資與評估管理 支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》，近年來(lái)在全國20個(gè)城市開(kāi)展了不同層次的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點(diǎn)工作。2011年實(shí)現專(zhuān)利質(zhì)押融資金額達90億元，同比增加28%，有力助推了中小企業(yè)創(chuàng )新及其競爭力的提升。
　　為積極探索知識產(chǎn)權維權新路徑，在國家知識產(chǎn)權局指導下，多個(gè)城市已推出了“專(zhuān)利保險”。如果遭遇專(zhuān)利侵權，企業(yè)在維權過(guò)程中產(chǎn)生的調查、訴訟和律師費用等可以獲得保險公司的賠付。今年5月，專(zhuān)利保險第一單已經(jīng)在江蘇鎮江市一家企業(yè)開(kāi)出，它免除了企業(yè)的后顧之憂(yōu)，保護了企業(yè)創(chuàng )新，激發(fā)了企業(yè)活力。
　　為落實(shí)《黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)展高科技，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的決定》精神，結合城市知識產(chǎn)權工作發(fā)展實(shí)際，國家知識產(chǎn)權局2004年啟動(dòng)了城市知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作，至今已經(jīng)有105個(gè)城市加入了城市知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作的行列。實(shí)踐表明，這不但增強了城市競爭未來(lái)的自身實(shí)力，也帶動(dòng)了所在區域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。深圳市通過(guò)開(kāi)展城市知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作，截至2011年底，深圳市每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達39件，居全國首位；同年深圳市地區生產(chǎn)總值達1.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10%，位居直轄市以外全國城市第一位。城市的率先發(fā)展，為廣東省域經(jīng)濟領(lǐng)跑全國提供了支撐。2011年，廣東省中國發(fā)明專(zhuān)利授權量1.8242萬(wàn)件，國內領(lǐng)先；同年廣東省地區生產(chǎn)總值4.56萬(wàn)億元，亦居首位。
　　服務(wù)經(jīng)濟建設，支撐科學(xué)發(fā)展，已成為城市知識產(chǎn)權工作的宗旨。國家知識產(chǎn)權局在多年來(lái)開(kāi)展城市知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作的基礎上，近日組織了國家知識產(chǎn)權示范城市的評定，武漢、廣州、深圳等23個(gè)城市被評定為首批國家知識產(chǎn)權示范城市。截至2011年，這些城市萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到7.02件，高于全國平均水平三倍，提前實(shí)現了國家“十二五”規劃綱要提出的指標。
　　日前，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了國家知識產(chǎn)權局等十部門(mén)制定的《關(guān)于加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權工作的若干意見(jiàn)》，提出了新的奮斗目標，亦為城市知識產(chǎn)權工作帶來(lái)了新的機遇和挑戰。國家知識產(chǎn)權局將繼續按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，堅持科學(xué)發(fā)展的主題，牢牢把握轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線(xiàn)，以實(shí)施知識產(chǎn)權戰略為著(zhù)力點(diǎn)，加強對城市知識產(chǎn)權工作的指導，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，提升城市競爭實(shí)力，為推動(dòng)創(chuàng )新型國家建設做出新貢獻。