經(jīng)濟增長(cháng)亟須制度紅利的再釋放
2012-07-16   作者:韓哲  來(lái)源:北京商報
 
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  中國經(jīng)濟增速連續6個(gè)季度放緩并在今年二季度“破八”,降至7.6%。通過(guò)大規模的財政刺激再次實(shí)現中國經(jīng)濟的V形反轉,我們的政府有這個(gè)能力,但是4萬(wàn)億的副作用讓政府不敢再輕言刺激。短期來(lái)看,反周期的宏觀(guān)調控政策可以讓GDP保持一個(gè)較高的增速,但是如果沒(méi)有強有力的政府投資做后盾,我國經(jīng)濟增長(cháng)的中長(cháng)期動(dòng)力又在哪呢?
  我們迫切需要找到中長(cháng)期中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力,而這個(gè)動(dòng)力,要么來(lái)自技術(shù)革命的紅利,要么來(lái)自制度紅利。中國過(guò)去十幾年的經(jīng)濟增長(cháng),就是有賴(lài)于入世、住房改革和產(chǎn)權改革等所帶來(lái)的制度紅利,后者拓寬了市場(chǎng)的邊界,為市場(chǎng)注入了活力,使得中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展出現兩個(gè)非常穩定的“最終買(mǎi)單者”——外部市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。這兩個(gè)市場(chǎng)消化了我們大舉投資的產(chǎn)品,也消化了長(cháng)期以來(lái)的貨幣超發(fā),最終在新世紀頭十年呈現出一個(gè)中國經(jīng)濟發(fā)展的黃金年代。
  新世紀進(jìn)入到第二個(gè)十年,中國經(jīng)濟轉型的迫切感愈來(lái)愈強。伴隨著(zhù)兩次危機,歐美市場(chǎng)的需求不再那么穩定和旺盛,而國內的房地產(chǎn)市場(chǎng)又面臨著(zhù)泡沫和民生的壓力,巨大的投資一方面越來(lái)越難以為繼,另一方面也越來(lái)越難找到一個(gè)穩定的“最終買(mǎi)單者”。而在發(fā)達經(jīng)濟體中,這個(gè)“最終消費者”就是公眾消費。相對于投資而言,消費的撬動(dòng)是不容易的,因為錢(qián)是在老百姓兜里,花與不花在于整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境。因此,從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),消費是“用腳投票”的,市場(chǎng)環(huán)境不成熟,各種服務(wù)不到位,消費者是不愿花錢(qián)的,消費是無(wú)法充分發(fā)展的,這也是我們?yōu)槭裁匆⒎⻊?wù)型政府的原因。
  我們看到,這些年政府在運用貨幣和財政政策進(jìn)行宏觀(guān)周期調控的同時(shí),對于深化市場(chǎng)改革也變得愈加重視。在今年這個(gè)鄧小平南方講話(huà)20周年的特殊時(shí)期,深化改革的呼聲日熾。人們意識到,中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力和活力,與當下不成熟的市場(chǎng)結構和管制存在著(zhù)越來(lái)越大的矛盾,如果能夠進(jìn)一步放活市場(chǎng),打破壟斷,規范政府與市場(chǎng)的邊界,建立起以法治主導的市場(chǎng)環(huán)境,充分調動(dòng)民資的積極性,調動(dòng)起做實(shí)業(yè)的積極性,那么中國市場(chǎng)經(jīng)濟的邊界將再一次被拓寬,活力將再一次被注入,我們也將樂(lè )觀(guān)期待,中國經(jīng)濟將走進(jìn)另一個(gè)、更高層面的黃金年代。
  國務(wù)院總理溫家寶7月13日-15日在四川調研時(shí)表示,政府對民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁,一定程度上還要更加重視發(fā)展民營(yíng)企業(yè),鼓勵民營(yíng)企業(yè)做大做強。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要靠自身體制機制創(chuàng )新,靠一流的產(chǎn)品、質(zhì)量和品牌,靠一流的創(chuàng )新人才。政府最重要的是給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造公平的市場(chǎng)環(huán)境,尤其要對小微型民營(yíng)企業(yè)采取扶持政策。誠如總理所言,一視同仁的市場(chǎng)環(huán)境,正是中國經(jīng)濟所亟待完善和發(fā)展的,是市場(chǎng)改革的破冰所在。
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