種糧不繳皇稅，種糧用天上的水卻要給縣官交錢(qián)——皇上不急太監急？這事有點(diǎn)懸，但卻言之切切，是7月4日中國網(wǎng)絡(luò )電視臺報道的，此電視臺是“中國國家網(wǎng)絡(luò )電視播出機構”，不是哪個(gè)子民無(wú)證攢的。
　　在報道中，河南與安徽交界的固始縣黎集鎮洪塘村村民張小杰說(shuō)，2010年前收過(guò)自然水費，每人30元，但2010年后沒(méi)再收，收費是和國家糧食補貼捆在一起，農人去領(lǐng)補貼時(shí)要拿著(zhù)鎮里開(kāi)出的交水費的條子才好使。與黎集鎮挨著(zhù)的石佛鎮村民陳香紅說(shuō)，每人30元的灌溉費仍在收，“從2005年到現在已經(jīng)7年了”。
　　馬上，固始縣委宣傳部出來(lái)澄清：電視臺報道不實(shí)！有收水費的事情，但不是對農民使用天上的雨水收費，而是對農民使用灌溉渠里的水收費，不用水不收錢(qián)。
　　固始縣這個(gè)回應是符合邏輯的。種糧不收稅用水交費，或許是一種商業(yè)模式：就好比手機白送但要入網(wǎng)兩年，交兩年話(huà)費，商家借此收回建網(wǎng)成本，包括手機成本，還要賺錢(qián)。
    官員這樣解釋“網(wǎng)費”：固始縣的稻田用水量大，政府修建了遍布全縣的主干渠，并分別從梅山水庫、鲇魚(yú)山水庫購入了大量庫水以供民用。梅山水庫屬安徽六安市，按安徽省物價(jià)局的農村水利工程水費收取標準，固始縣要按每百?lài)?.6元的價(jià)格買(mǎi)水。
    這似乎是一個(gè)投入產(chǎn)出鏈條：政府修了水渠，就好比建了網(wǎng)；修了水庫，特別是跨省買(mǎi)水——這些都是政府成本，都應該收回。但農人有自己的賬：用外省的水沒(méi)辦法，得照人家的價(jià)碼買(mǎi)，但雨水多的年份，真正用到梅山水庫的量很少，怎么還要按每百?lài)?.6元向村民供水？
    這只是一個(gè)小賬，更大的道理是：政府不創(chuàng )造財富，只是代行管理，怎么會(huì )有投入有成本？怎么應該賺錢(qián)？具體到供水，修水庫水渠的費用，有多少是政府財政投入？多少是銀行貸款？多少是農人集資？多少是農人廉價(jià)勞力投入？農人交的各種稅費是否能覆蓋這些水利投資？用水時(shí)是否只應交少許管理費運行費？縣里會(huì )說(shuō)，確實(shí)收了一些稅費，但要養干部，要維穩，要防災救災，要交上級，農民那點(diǎn)稅費頂個(gè)啥？上級會(huì )說(shuō)，已經(jīng)給你轉移支付了嘛，戴帽下來(lái)了三農支出……
　  這是一本大賬，也是一本亂賬，請100個(gè)華羅庚都算不清，皇上急太監也急。賬算不清是一回事，但收自然水費說(shuō)破大天也沒(méi)理。更重要的是，為什么會(huì )有這個(gè)荒唐傳說(shuō)？人民怎么會(huì )相信？
    這不能怪人民，故事反復教育人民。2008年9月，在河南漯河市裴城鎮，農民收割自己家里的玉米，卻要向鎮政府繳費辦證。今年6月14日，黑龍江省人大通過(guò)《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》規定，“風(fēng)能太陽(yáng)能屬?lài)�有”�?BR>    這后一個(gè)故事里有兩點(diǎn)值得注意：急著(zhù)收錢(qián)的不僅是鎮政府；收錢(qián)時(shí)總要打一個(gè)大招牌，比如一個(gè)省就替國家做了主。
    這種收錢(qián)的故事在反復上演。盡管已有工商、衛生、消協(xié)、勞動(dòng)等諸多部門(mén)管著(zhù)，2001年鄭州市政府還是專(zhuān)門(mén)立起個(gè)饅頭辦公室，專(zhuān)門(mén)發(fā)放蒸饅頭許可證，在市里辦證要交1100元，區里要交1600元。不僅如此，鄭州市金水區饅頭辦還指定饅頭廠(chǎng)必須向其指定的面粉廠(chǎng)買(mǎi)面粉，每袋面粉饅頭廠(chǎng)上交0.5元，面粉廠(chǎng)上交0.5元，兩頭通吃。
    不幸，官員爭著(zhù)為饅頭服務(wù)爭急了眼。3月2日，在鄭州暢銷(xiāo)多年的鄭榮牌饅頭被二七區饅頭辦罰款，3月6日又被管城區罰款，而這鄭榮饅頭偏又是在市饅頭辦拿證的。高潮來(lái)了，3月14日市饅頭辦在金水區正要查處一家饅頭廠(chǎng)，區饅頭辦趕來(lái)爭搶?zhuān)�當街對罵……
    這個(gè)丑聞10年后，饅頭又遭殃了。2011年5月，甘肅省出臺《甘肅省生產(chǎn)加工食品小作坊加工許可管理暫行辦法》，又是辦饅頭證。這回饅頭不干了，議論滿(mǎn)街。14個(gè)月后，《辦法》被廢了，甘肅省法制辦稱(chēng)，“加強監管絕不能成為亂設行政審批的借口�！辈恢�這14個(gè)月中，死了多少饅頭。
    不能說(shuō)官員搞饅頭辦證就是為了錢(qián)，只可惜，假奶粉、毒大米、三聚氰胺、瘦肉精、毒膠囊，沒(méi)有一家是政府審批出來(lái)的，都是消費者和媒體揭出來(lái)的。