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2012-07-19 作者:溫建寧(上海金融學(xué)院財稅與公共管理學(xué)院統計系副教授) 來(lái)源:上海證券報
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經(jīng)濟轉型,離不開(kāi)調整經(jīng)濟結構,扭轉突出的結構失衡,經(jīng)濟增速難免會(huì )慢下來(lái)。如果經(jīng)濟減速在預期范疇之內,經(jīng)濟增長(cháng)速度變化相對穩定,結構調整就能在有利條件下進(jìn)行,不至于傷及經(jīng)濟本身。但經(jīng)濟下行加速,也向結構調整提出了挑戰。 GDP統計數據“破八”,在無(wú)形之中加重了國人對未來(lái)經(jīng)濟前景的擔憂(yōu)。大家的經(jīng)濟行為偏好,正逐漸偏向謹慎和保守,儲蓄意識不斷強化,即時(shí)消費能力下降,這不僅導致了產(chǎn)品過(guò)剩,物價(jià)水平急遽走低,也表明對大多數工業(yè)產(chǎn)品而言,也許去庫存化只有降價(jià),才能對接上實(shí)際消費需求。6月CPI從5月的3%直降0.8%,便是很好的證明。而且,使用銀行貸款形式的消費下降,不僅抑制了樓價(jià),還使得了汽車(chē)市場(chǎng)持續低迷,銀行頓顯放貸難。特別是,現有實(shí)體經(jīng)濟生產(chǎn)投資,因為盈利能力下降,被迫選擇主動(dòng)退出擴大再生產(chǎn)環(huán)節,轉而進(jìn)入各類(lèi)高收益理財產(chǎn)品之中,采購經(jīng)理人樂(lè )觀(guān)預期和意愿降低,實(shí)體經(jīng)濟失血和貧血的情況持續,經(jīng)濟進(jìn)入探尋底部的過(guò)程。 考察最近三個(gè)月的新增貸款數據,就能理解央行在不足一個(gè)月連續兩次減息的用意,不僅有減輕實(shí)體經(jīng)濟負擔,穩定經(jīng)濟增長(cháng)速度的意圖,還有幫助銀行體系大量存款找到貸款對象的目的了。4月新增信貸6818億元,即使此后地方政府變相放松房地產(chǎn)調控,致使跟房貸密切關(guān)聯(lián)的住戶(hù)貸款大幅增加2137億元,5月新增貸款才增長(cháng)1114億為7932億元。只有銀行降息之后,6月新增貸款才顯著(zhù)上升,達到9198億元,直逼3月1.01萬(wàn)億的最高水平。 這從側面說(shuō)明,單靠降低銀行利率,靠釋放流動(dòng)性來(lái)穩定經(jīng)濟增長(cháng),需要支付的代價(jià)和成本極其昂貴,甚至還不同于2008年的四萬(wàn)億刺激計劃,即使投入和花費不菲,不見(jiàn)得就能達到控制經(jīng)濟下滑的目的。這一點(diǎn)也能從股市上反映出來(lái),6月滬市指數跌破了2300點(diǎn)時(shí),央行及時(shí)啟動(dòng)了第一次降息,但不足一個(gè)月之后,滬指卻跌破了2200點(diǎn),縱然宣布了第二次降息,股市依然還在2200點(diǎn)下方運行。連對貨幣政策極其敏感的資本市場(chǎng),對利率變動(dòng)反應度都在降低,更遑論原本就敏感性較低的宏觀(guān)經(jīng)濟對降息的反應了。 要知道,經(jīng)濟增長(cháng)速度,就像驅動(dòng)航船的水位線(xiàn),要是過(guò)低,航船勢必擱淺,抑制經(jīng)濟內在活力的發(fā)揮。要是長(cháng)期持續降低,只有換來(lái)結構調整的成功才值得。那么,時(shí)隔三年之后,GDP再度破8%底線(xiàn),是否意味著(zhù)中國經(jīng)濟已探底成功?當前和今后提振經(jīng)濟增長(cháng)的有效方式又是什么呢? 先談中國經(jīng)濟是否已探底成功的問(wèn)題。 筆者以為,這要分為短期和中長(cháng)期來(lái)辨別。從短期看,確實(shí)具有探明底部的大概率。理由有二:一是,GDP的歷史數據表明,1992年GDP增速達到了最大值14.2%,隨后即扭頭向下連續下降了7年,到1999年GDP達到最低值7.6%時(shí),探明了底部,并迎來(lái)了新的高速增長(cháng)。這次GDP變化很具有驚人的歷史相似性,只差時(shí)間不重合,只有5年多的跨度。二是,政策效應的疊加有助于經(jīng)濟形成階段性底部,當然資本市場(chǎng)也有可能在2132點(diǎn)上方產(chǎn)生底部。 從中長(cháng)期來(lái)看,中國經(jīng)濟要形成未來(lái)十年、甚至幾十年的底部,時(shí)機還不成熟?峙抡嬲(jiàn)到中國經(jīng)濟平穩軟著(zhù)陸,將至少還要等待兩年以上吧。主要原因就在于,中國經(jīng)濟轉型才剛起步,經(jīng)濟中的復雜矛盾沒(méi)有得到根治,調整經(jīng)濟結構尚未取得決定性成果,尤其是樓價(jià)依然處于高位,以住房回歸合理價(jià)格為標志的宏觀(guān)調控還遠未完成,房?jì)r(jià)風(fēng)險不釋放完畢,就幻想產(chǎn)生經(jīng)濟的中長(cháng)期底部,是不切實(shí)際的。 再談提振經(jīng)濟的有效方式。一言以蔽之,釋放民間經(jīng)濟的活力。改革開(kāi)放幾十年來(lái),只要真正賦予民間經(jīng)濟權利,中國經(jīng)濟就活力四射,不僅農民積極性被調動(dòng)起來(lái),解決了幾十億人口的吃飯問(wèn)題;而且市民和知識分子的創(chuàng )造力被激發(fā)出來(lái),解決了中國物質(zhì)產(chǎn)品嚴重匱乏的問(wèn)題,進(jìn)而讓中國制造行銷(xiāo)全球。所以,未來(lái)中國經(jīng)濟的希望寄托在結合了實(shí)體經(jīng)濟和金融業(yè)創(chuàng )新長(cháng)處的民營(yíng)經(jīng)濟身上。 因而,切實(shí)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,為民營(yíng)經(jīng)濟擔當穩定經(jīng)濟增長(cháng)的歷史責任創(chuàng )造條件,正是幫助中國經(jīng)濟探尋底部的關(guān)鍵舉措。六部委密集出臺各種政策向民間資本敞開(kāi)了大門(mén),正是消除民營(yíng)經(jīng)濟玻璃門(mén)和彈簧門(mén)的筑路行為,銀監會(huì )《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確鼓勵和引導民間資本進(jìn)入銀行業(yè),特別提出加強對民間投資的融資支持。證監會(huì )、國資委、交通運輸部、衛生部和鐵道部出臺的一系列對民資深度開(kāi)發(fā)的鼓勵和引導政策,既是為民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng )造適宜環(huán)境,也是調動(dòng)一切積極因素在有效提振經(jīng)濟。
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