近期北京二手車(chē)遷出艱難，政府部門(mén)、媒體、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、消費者都極為關(guān)心。由于周邊部分城市以排放不符合其當地排放標準，加上本市有關(guān)部門(mén)為避免提檔環(huán)節返工規定提取車(chē)輛檔案需要出具接收地的接收證明，導致一些正在辦理的二手車(chē)遷出手續停滯，北京二手車(chē)堵塞情況顯得越來(lái)越嚴重。如果北京二手車(chē)堵在本地，新車(chē)僅靠搖號維持，兩年后北京新車(chē)銷(xiāo)售將持續停滯，腸梗塞在所難免。
　　排放問(wèn)題是周邊城市的托詞，可能影響當地新車(chē)銷(xiāo)售規模才是主因，這是有中國特色的地方保護，核心是GDP及稅收，全國情況類(lèi)似，關(guān)系到地方官員烏紗帽。也許是看到二手車(chē)全國性流通存在巨大問(wèn)題，國稅總局日前發(fā)出公告明確表示，二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)需要交增值稅，由買(mǎi)方繳納。此舉有助于二手車(chē)市場(chǎng)的規范，對于北京周邊城市的意義在于，北京二手車(chē)進(jìn)入并在當地交易，也能增加一筆稅收，雖然從數字上不如新車(chē)銷(xiāo)售時(shí)增收的稅收。
　　這項政策能在一定程度上激發(fā)地方政府的興趣。不過(guò)，真正能讓二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的，還是市場(chǎng)本身的新陳代謝。按照中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )的預計，今年全國二手車(chē)銷(xiāo)量將達500萬(wàn)輛，2014年將井噴至1000萬(wàn)輛。潛力巨大，不過(guò)需要積極引導，根據地區消費差異，從東部到西部流通，讓二手車(chē)流到最需要它的地方，完成全國范圍的新陳代謝。如北京消費者，一般4-5年內，就可將二手車(chē)出手賣(mài)到周邊，周邊買(mǎi)不起新車(chē)的消費者就可購買(mǎi)這些二手車(chē)。數據表明，去年北京搖號購車(chē)17萬(wàn)輛，置換購車(chē)約23萬(wàn)輛，二手車(chē)交易呈現良性增長(cháng)。不過(guò)，一旦100萬(wàn)輛二手車(chē)堵在本市，消費者只能等待報廢或保留原車(chē)，取消換購新車(chē)，二手車(chē)交易將趨于停滯，隨之，2014、2015年北京的新車(chē)銷(xiāo)售也將陷入持續低迷。事實(shí)上，上海、廣州等限購城市情況也類(lèi)似，如果深蓉杭等城市繼續跟進(jìn)，情況還會(huì )更糟。
　　國家相關(guān)部門(mén)對此情況應該有所考慮，在急需擴大內需的背景下，新車(chē)銷(xiāo)售和二手車(chē)流通如果出現問(wèn)題，打擊可想而知。如果通過(guò)一些措施，鼓勵全國范圍內二手車(chē)流通和活躍，既能繁榮市場(chǎng)，也能為政府增加一筆不小的稅收。有數字為證，中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )的預測是，汽車(chē)前十年一般會(huì )交易兩次，目前國內汽車(chē)保有量約為1億，那么未來(lái)十年，二手車(chē)交易量起碼是2億輛次。