海關(guān)總署的最新數據顯示，上半年我國外貿進(jìn)出口總值同比增長(cháng)8%。其中出口增長(cháng)9.2%；進(jìn)口增長(cháng)6.7%；貿易順差689.2億美元，擴大了56.4%，二季度外貿進(jìn)出口同比增速比一季度回升了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
在歐債危機等國際不確定風(fēng)險的沖擊下，外貿溫和反彈，非常不易，說(shuō)明一攬子“穩增長(cháng)”措施取得了一些成效。但是，下半年外貿的嚴峻形勢不容低估，出口短期內仍有回落可能。雖然商務(wù)部及海關(guān)總署已多次表態(tài)，年初制定的10%增長(cháng)目標可望實(shí)現，而觀(guān)察目前的全球經(jīng)濟形勢，實(shí)現這樣的目標，任務(wù)非常艱巨。
且看素有外貿“晴雨表”之稱(chēng)的廣交會(huì )，據統計，今年廣交會(huì )到會(huì )采購商人數超過(guò)21萬(wàn)，比上屆微增，再創(chuàng )歷史新高。但受?chē)H經(jīng)濟環(huán)境不景氣影響，約86%的訂單都是中短單，成交額下滑，環(huán)比更下滑近5%，為歷史所罕見(jiàn)。廣交會(huì )新聞發(fā)言人劉建軍說(shuō)，大多數買(mǎi)家在下訂單時(shí)都很謹慎，國內制造商在接長(cháng)期訂單時(shí)似也很猶豫，因為原材料價(jià)格飛漲，幣值經(jīng)常浮動(dòng)。與以前相比，歐盟到會(huì )采購商數量減少了15.5%，美國市場(chǎng)成交額減少了8.1%，只有非洲買(mǎi)家的生意上漲了13.5%，顯示了培育新市場(chǎng)的成果。
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本月初公布，歐元區6月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)為45.1，與5月持平。該數據低于50表明歐元區制造業(yè)活動(dòng)在繼續萎縮，而美國勞工部7月6日公布數據顯示，6月美國非農業(yè)部門(mén)失業(yè)率為8.2%，與5月持平。當月新增就業(yè)崗位8萬(wàn)個(gè)，其中私營(yíng)部門(mén)新增8.4萬(wàn)個(gè)，政府部門(mén)裁員4000人。目前美國失業(yè)人數為1270萬(wàn)人，其中超過(guò)27周的長(cháng)期失業(yè)人數為540萬(wàn)人，占41.9%。令人震驚的是，美國供應管理協(xié)會(huì )(ISM)對美國工業(yè)界的調查報告稱(chēng)，活動(dòng)指數已從5月的53.5大幅降至6月的49.7，這是自2009年經(jīng)濟衰退結束以來(lái)的最低位。在歐、美這兩大中國貿易伙伴經(jīng)濟狀況短期內難以走出低迷的背景下，中國與歐盟、美國和日本等主要貿易伙伴的雙邊貿易增速已由去年的18.3%、15.9%和15.1%降為個(gè)位數甚至負數。
我國東部沿海的傳統外貿大省的近況很能說(shuō)明問(wèn)題。據江蘇經(jīng)濟和信息化委員會(huì )最新數據，今年前五個(gè)月，受全球航運市場(chǎng)低迷影響，中國第一造船大省江蘇的新接訂單量同比下降61.7%。而船舶是江蘇省的三大出口支柱產(chǎn)業(yè)之一。浙江省WTO研究中心張漢東主任表示，浙江外貿下半年壓力很大，全年目標能否完成還要看外部經(jīng)濟環(huán)境和國內扶持力度。此外，作為外貿走勢的風(fēng)向標之一，航運也反映出隱憂(yōu)仍存。廣州港集團副總經(jīng)理蔡錦龍說(shuō)，在今年5月貨物吞吐量和集裝箱總量都創(chuàng )下歷史新高之后，6月港口指標已出現了放緩跡象，6月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數PMI為50.2%，創(chuàng )下7個(gè)月最低點(diǎn)。其中，反映需求的新訂單指數和新出口訂單指數雙雙表現疲弱，尤其是新出口訂單指數回落幅度最大，達2.9個(gè)百分點(diǎn)。而央行的二季度《企業(yè)家問(wèn)卷調查報告》顯示，雖然企業(yè)家對未來(lái)訂單的信心略有回升，出口訂單指數為48.8，比上季度回升近兩個(gè)點(diǎn)，但對宏觀(guān)經(jīng)濟判斷“偏冷”，宏觀(guān)經(jīng)濟熱度指數為37.3%，是2010年四季度以來(lái)的最低值，且這期間數值一直在下降。
尤其值得一提的是，超預期的貿易順差必然會(huì )引來(lái)貿易摩擦。事實(shí)上，進(jìn)入2012年以來(lái)，中國遭受貿易摩擦的頻率確實(shí)在加快。商務(wù)部副部長(cháng)鐘山在3月底的2012中國外貿形勢報告會(huì )上說(shuō)，今年以來(lái)中國共遭受8起貿易摩擦，涉案金額22.8億美元，同比增長(cháng)80%，中國已連續17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家。據不完全統計，截至7月6日，占我國外貿半壁江山的機電產(chǎn)品所遭受的貿易救濟調查（不包括反傾銷(xiāo)和反補貼制裁）就達9起。美國在大選年對中國產(chǎn)品多次發(fā)起“雙反”和“337調查”，除個(gè)別產(chǎn)業(yè)免遭制裁之外，幾乎所有受調查的產(chǎn)品都被施以貿易制裁。
在今年外貿“保十”的目標面臨巨大挑戰的時(shí)候，筆者認為，外貿政策的轉型不能再耽擱了，現在至少趕緊需要從強調出口甚于進(jìn)口的政策轉向中性基調，政策目標由創(chuàng )匯最大化轉往貿易福利最大化，這實(shí)際已是必然的發(fā)展趨勢。此外，在穩定外貿增長(cháng)的形勢下，我們還得著(zhù)手從對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻以及改變貿易主體結構兩方面來(lái)推動(dòng)外貿的質(zhì)量提升。