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2012-07-23 作者:許凱(國際金融觀(guān)察助理總編輯) 來(lái)源:國際金融觀(guān)察
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“再回到歐洲的德國和德國的歐洲上,這兩個(gè)表面糾結的問(wèn)題,潛藏的是以德國為首的債權國和以希臘、西班牙等為首的債務(wù)國這對矛盾體的博弈。博弈的既是德國和歐洲其他國家的國家地位,更是歐元區經(jīng)濟甚至歐洲的未來(lái)! 當地時(shí)間7月20日,歐元區17國財長(cháng)開(kāi)了個(gè)電視電話(huà)會(huì )議,決定向西班牙銀行業(yè)提供總額不超過(guò)1000億歐元的救助貸款。作為附加條件,西班牙必須對金融業(yè)進(jìn)行改革,包括銀行深度重組。盡管當天IMF總裁拉加德發(fā)表聲明表示歡迎,市場(chǎng)仍冷顏相對,當天西班牙股市下挫5.82%,10年期國債收益率也攀升至7%以上,接近歷史最高水平。受此影響,美股低開(kāi)低走,三大股指普跌。 更激烈的反應在西班牙國內,為抗議首相拉霍伊650億歐元的新一輪緊縮計劃,西班牙民眾組織大規模罷工和游行,并與警方發(fā)生沖突。與西班牙同樣強烈反應的是德國,德國議會(huì )以多數票贊成通過(guò)了對西班牙的救助計劃,德國聯(lián)邦憲法法院卻宣布暫時(shí)“叫!睔W洲穩定機制和歐盟財政契約,將于9月12日對其是否違憲的指控作出裁決。 上述看似奇怪的描述,正是當前歐洲的現實(shí):西班牙與歐洲的問(wèn)題,簡(jiǎn)化為與德國的問(wèn)題。作為歐元區債權國當仁不讓的代表的德國,再一次被推到歐洲歷史進(jìn)程的前臺。時(shí)隔半個(gè)多世紀后,德國是歐洲的德國,還是歐洲是德國的歐洲,這兩個(gè)繞口卻又不失恰切的問(wèn)題又一次困擾著(zhù)德國乃至歐元區各國。只不過(guò),這次是從經(jīng)濟切入。 先說(shuō)歐洲的德國。在這波歐債危機爆發(fā)并進(jìn)一步蔓延后,經(jīng)濟近乎一枝獨秀的德國,成為新歐洲能否度過(guò)危機并復興的希望。歐洲各國,尤其是債務(wù)國,切實(shí)把德國當成了歐洲的德國,寄望德國拿出更多的資源救危扶困,指望德國成為各項救助計劃落實(shí)的主導力量。歐盟乃至歐洲各國的潛臺詞是,德國是歐洲的德國,理應為歐洲走出危機做更多努力和貢獻。 再說(shuō)德國的歐洲。盡管德國沒(méi)有任何政要公開(kāi)給歐洲貼上德國的標簽,但事實(shí)上德國卻在以自己的行為方式為新歐洲貼標簽。這次危機爆發(fā)后,德國經(jīng)歷了從“不救助”到“有條件救助”的態(tài)度轉變。德國意識到,任由歐債蔓延而無(wú)動(dòng)于衷,可能會(huì )加速歐洲尤其是歐元區的分裂,這不利于歐洲的大局,也不利于德國的國家利益。 正是出于這一考慮,德國把立場(chǎng)修正為有條件救助(歐盟和歐央行也持這一立場(chǎng)),上月末的歐盟峰會(huì )上獲得德國支持的方案就把加強對各國銀行業(yè)的監管作為救助的前提。根據中國社科院學(xué)部委員、中國歐洲學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)裘元倫的總結,德國的立場(chǎng)就有如下幾點(diǎn):主張私人投資者參與救助;反對發(fā)行歐元區共同債券;建議實(shí)行金融交易稅;倡導加強歐元區中長(cháng)期經(jīng)濟治理,甚至建立歐元區經(jīng)濟政府。就有條件救助來(lái)說(shuō),頂著(zhù)國內外雙重壓力的德國總理默克爾在本次財長(cháng)會(huì )議前就警告說(shuō),“如果其他國家不付出努力,歐洲不會(huì )實(shí)現團結,除非我們能真正地對財政實(shí)行控制,否則德國不會(huì )承擔更多債務(wù)”。 默克爾的這番警告,既是緩解國內壓力之舉,也是在試圖增強德國的影響力。再回到歐洲的德國和德國的歐洲上,這兩個(gè)表面糾結的問(wèn)題,潛藏的是以德國為首的債權國和以希臘、西班牙等為首的債務(wù)國這對矛盾體的博弈。博弈的既是德國和歐洲其他國家的國家地位,更是歐元區經(jīng)濟甚至歐洲的未來(lái)。 回到歐債。歐債爆發(fā)的根源,還要追溯到歐洲不少?lài)业慕?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展方式上。在全球化的制度設計中,歐洲不少?lài)乙劳写罅Πl(fā)展虛擬經(jīng)濟和高福利,來(lái)實(shí)現國家的經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )穩定。這樣的結果是,不少?lài)以诳拷鹑趦?yōu)勢獲得高額收益的同時(shí),卻逐漸在不少行業(yè)失去了經(jīng)濟競爭力。終于,在低增長(cháng)和高福利的雙重擠壓下,債務(wù)危機爆發(fā),并逐漸蔓延。而這其中,德國是個(gè)為數不多的特例:德國實(shí)行的是比較成功的社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟制度,注重實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構較為合理,核心競爭力強,經(jīng)濟增長(cháng)穩定,并且,德國很好地解決了經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )福利的平衡。 鑒于此,筆者認同默克爾提出的要救助先控制財政,并對銀行業(yè)實(shí)施有效監管的說(shuō)法,因為這既有利于解決歐債危機,也符合歐洲的長(cháng)遠利益。一個(gè)統一的歐洲符合歐洲的利益,能借機將德國模式推至歐洲更符合歐洲的整體利益。德國和歐洲各國都需要更長(cháng)遠的眼光。當然,首要的前提是,如何“安撫”好自家那些“短視”的選民。
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