印尼銀行業(yè)最近組織專(zhuān)門(mén)展會(huì )，大力推廣普惠金融概念，旨在使更多印尼人了解銀行，從而享受適當的金融服務(wù)。展會(huì )期間，印尼銀行業(yè)協(xié)會(huì )和印尼央行還聯(lián)合舉辦了首次以普惠金融為主題的東盟會(huì )議，就如何促進(jìn)普惠金融的發(fā)展進(jìn)行討論。目前，普惠金融正成為印尼銀行業(yè)關(guān)注的話(huà)題。
　　“普惠金融體系”是2005年國際小額信貸年期間，聯(lián)合國為解決中小企業(yè)信貸問(wèn)題而提出的一個(gè)概念，旨在建立一個(gè)有效、全方位地為社會(huì )所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系。長(cháng)期得不到傳統金融機構服務(wù)的小微企業(yè)、農業(yè)人口以及貧困人群成為普惠金融的重點(diǎn)關(guān)注對象。相比依靠國家財政或者捐贈的扶貧方式，“普惠金融體系”既保證金融機構獲利，又幫助窮人脫貧，實(shí)現雙贏(yíng)。
　　普惠金融問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)展問(wèn)題。長(cháng)期以來(lái)，在利潤最大化的原則下，銀行、證券公司等傳統金融機構的服務(wù)對象都以富人為主。小微企業(yè)、農民、窮人等社會(huì )弱勢群體，被種種限制排斥在正規金融服務(wù)體系之外。普惠金融體系通過(guò)建立新的信貸模式和金融制度，給弱勢群體創(chuàng )造更多的發(fā)展機會(huì )，日益受到越來(lái)越多發(fā)展中國家的重視。
　　孟加拉國的“格萊珉鄉村銀行”模式是廣為人知的經(jīng)典成功案例。其主要面向農村貧困人口，尤其是貧困女性，采取無(wú)擔保、無(wú)抵押的貸款制度。鄉村銀行將借款人分成小組，幾個(gè)小組構成一個(gè)鄉村中心。以借款小組和鄉村中心為單位進(jìn)行運作。借款人可采取分期不等額的還款制度。印度和印尼等國家借鑒了孟加拉國的經(jīng)驗，其中不乏成功的例子。就印尼而言，印尼央行近日推出新的政策，針對貸款額度在一定限額以?xún)鹊闹行∑髽I(yè)，免除辦理貸款所需的最低收入、擔保和經(jīng)濟狀況限制；對貧困人群，則督促銀行簡(jiǎn)化開(kāi)戶(hù)手續，降低開(kāi)戶(hù)所需的最低存款。以前，在印尼人民銀行開(kāi)戶(hù)最低須存入50萬(wàn)印尼盾（約合53美元），現在只需存入區區2萬(wàn)印尼盾即可。
　　在世界經(jīng)濟前景黯淡的形勢下，發(fā)展中國家需要發(fā)展國內經(jīng)濟，保護弱勢群體的金融服務(wù)也至關(guān)重要。普惠金融將那些被傳統金融體系拒之門(mén)外的弱勢群體納入正規的金融體系，建立一個(gè)持續的、可以為不同層次的社會(huì )群體提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的金融體系。因此，普惠金融對創(chuàng )造就業(yè)、減少貧困非常關(guān)鍵。