前任央行貨幣政策委員會(huì )委員李稻葵教授近日著(zhù)文說(shuō)，中國在經(jīng)濟轉型過(guò)程中的諸多方面應該向德國模式學(xué)習，德國的經(jīng)驗特別是在房地產(chǎn)領(lǐng)域的做法尤其值得我們借鑒。李教授提到德國對于房地產(chǎn)行業(yè)的調控手段是異常嚴格的，確實(shí)取得了顯著(zhù)成效。通過(guò)對地產(chǎn)公司和房屋出租市場(chǎng)的嚴格微觀(guān)干預，德國近一個(gè)世紀以來(lái)都沒(méi)有炒房之風(fēng)。
　　據統計，過(guò)去10年，德國房?jì)r(jià)年均漲幅僅為1%，低于年均通脹的2%，即住房實(shí)際價(jià)格年均下降1%。1977年到2007年，德國樓價(jià)僅上升60%，同期工資則上漲了約三倍。更讓世人矚目的是，德國的實(shí)體經(jīng)濟取得了驕人的成就，經(jīng)濟增長(cháng)速度在工業(yè)國家之中可謂一枝獨秀，出口持續保持兩位數增長(cháng)，出口占GDP比重達33.6%，超過(guò)了中國的25%。更為難能可貴的是，德國的失業(yè)率在歐債危機沖擊之下反而創(chuàng )下了歷史新低，僅5.6%。估計要是有人在德國媒體上高呼“值此全球性危機來(lái)臨之時(shí)，救了房地產(chǎn)，才能救德國”之類(lèi)的口號，會(huì )被視為精神病患者。
　　相信讀者和筆者一樣，都會(huì )冒出同樣的問(wèn)題：為何德國的實(shí)體經(jīng)濟增速沒(méi)有被房地產(chǎn)行業(yè)綁架呢？為何在中國稍有風(fēng)吹草動(dòng)，被號稱(chēng)史上最嚴厲房?jì)r(jià)調控約束的房?jì)r(jià)就蠢蠢欲動(dòng)？中國式的房地產(chǎn)困局到底是否有解呢？
　　這一次調控，中央政府態(tài)度異常鮮明。本周一，《人民日報》高調發(fā)表“調控不能功虧一簣”，文章稱(chēng)，此時(shí)此刻，如果放松調控，任由房?jì)r(jià)反彈，幾年的努力將毀于一旦，百姓的期待將化作泡影，政府的信譽(yù)更將大打折扣。堅持調控樓市，堅持穩定房?jì)r(jià)，是經(jīng)濟問(wèn)題、民生問(wèn)題，更是政治問(wèn)題，來(lái)不得半點(diǎn)動(dòng)搖。在中國特色的語(yǔ)言環(huán)境下，將問(wèn)題上升至政治問(wèn)題的高度，中央解決房地產(chǎn)行業(yè)問(wèn)題的決心不容置疑。哪怕今年是中國的換屆之年，我們仍可以明確預期，這次房地產(chǎn)調控將是一個(gè)長(cháng)期化的連貫進(jìn)程。但是我們同時(shí)也該明白，有了堅定的政治決心，僅是一個(gè)開(kāi)始。要想解決中國式的房地產(chǎn)困局，更要有系統化配套的政策，精確打擊其中的痼疾。
　　從經(jīng)濟學(xué)角度分析政策效應，切入點(diǎn)永遠是看起來(lái)最簡(jiǎn)單的供求關(guān)系。這次房地產(chǎn)調控，一方面用行政限購和信貸政策來(lái)壓制需求，另一方面則通過(guò)建設3600萬(wàn)套保障房來(lái)增加供給。但是直到目前，調控效果仍非常有限。有觀(guān)點(diǎn)認為，保障房的建設遠水不解近渴，調控政策不力就在于沒(méi)有顯著(zhù)的增加供給。以許小年為代表的一批經(jīng)濟學(xué)家大力呼吁放松“18億畝耕地紅線(xiàn)”，通過(guò)增加土地供給，從根本上解決土地價(jià)格單邊上漲的預期，以此遏制炒房沖動(dòng)。也有學(xué)者呼吁開(kāi)放集體所有制土地的流轉，正式為所謂的“小產(chǎn)權房”正名，從根子上解決供給矛盾。但筆者認為，由于我國的國體和國家安全戰略，這兩者恐怕在可以預見(jiàn)的將來(lái)都無(wú)法實(shí)現。因為上述建議可能引發(fā)糧食安全問(wèn)題和土地兼并問(wèn)題，而這在政策制定者看來(lái)是可能動(dòng)搖國本的大問(wèn)題。所以筆者斷言，從上述角度來(lái)解決供給的思路在當前的政治環(huán)境下是沒(méi)有可能的。
　　目前有效解決供給的辦法，筆者認為只有從存量下手，將閑置的存量住房資源擠入市場(chǎng)。當然這個(gè)方法的有效性是建立在市場(chǎng)上確實(shí)存在大量閑置住房的基礎上。由于缺乏官方的統計數字，對于目前是否存在大量的空置房，社會(huì )輿論沸沸揚揚，卻莫衷一是。晚上八點(diǎn)鐘去拍小區黑燈房統計的，有統計電表無(wú)讀數的，始終未有定論。但據筆者了解，上海目前房屋租金低于將購買(mǎi)同一房屋所需資金存入銀行所得的利息，起碼這個(gè)價(jià)格信號表明，以上海為代表的一線(xiàn)城市確實(shí)存在空置房，而且這些空置房的數量已影響到了房屋出租市場(chǎng)，這是房?jì)r(jià)泡沫的又一有力佐證。住房是一種寶貴的社會(huì )資源，閑置無(wú)異于浪費；而過(guò)度惡意閑置，就是一種犯罪。這種情況不僅折射了社會(huì )財富分配的不公，極大損害民生，更成為腐敗和洗錢(qián)等犯罪行為藏污納垢之所。
　　因而，運用多種政策手段，加大對存量空置房的持有成本將會(huì )極為有效地增加供給。全國住房信息系統的聯(lián)網(wǎng)，為信息透明化邁出了第一步。當一切都暴露在陽(yáng)光之下，細菌病毒也將灰飛煙滅。無(wú)可否認，樓市目前的僵局是我國經(jīng)濟發(fā)展特有的歷史軌跡和制度特征造成的，而打破這個(gè)僵局，確實(shí)如同《人民日報》文章所說(shuō)，要上升到政治問(wèn)題的高度來(lái)看待。毋庸諱言，擁有存量空置房的人群，具有與其人數不成比例的財富和政治影響力。顯然，政策制定者必須盡力避免這些利益集團的糾葛，才能行之有效地推進(jìn)下一步調控。