文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在五千多年的發(fā)展歷程中，我國各族人民緊密團結、不懈努力，共同創(chuàng )造了源遠流長(cháng)、博大精深的中華文化。以物質(zhì)和非物質(zhì)形態(tài)存在的文化遺產(chǎn)是中華民族優(yōu)秀文化的集中體現，體現了中華民族自強不息的精神追求，是中華民族歷久彌新的寶貴精神財富，是發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的深厚基礎，是建設中華民族共有精神家園的重要支撐。我們黨歷來(lái)高度重視文化遺產(chǎn)保護傳承工作。黨的十七屆六中全會(huì )明確提出構建中華民族優(yōu)秀文化傳承體系，強調要“加強國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護單位、歷史文化名城名鎮名村保護建設，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承”。構建中國特色文化遺產(chǎn)保護傳承體系，是構建中華民族優(yōu)秀文化傳承體系的核心內容，也是推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的重要環(huán)節。
完善法律體系
近年來(lái)，我國不斷加大對文化遺產(chǎn)的保護傳承力度，制定完善了一系列法律和規章制度。2002年10月28日，我國修訂通過(guò)并頒布實(shí)施了《中華人民共和國文物保護法》；2011年6月1日，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式施行。這兩部法律為文化遺產(chǎn)保護傳承提供了基本法律保障，標志著(zhù)我國文化遺產(chǎn)保護傳承進(jìn)入依法保護傳承的新階段。接下來(lái)應根據這兩部法律的原則和基本精神，進(jìn)一步構建與完善文化遺產(chǎn)保護傳承的法律體系。
完善文化遺產(chǎn)保護傳承的法律體系，需要明確相關(guān)法律適用的對象與范圍。從相關(guān)法律保護的對象上說(shuō)，受到法律保護的文化遺產(chǎn)形態(tài)多樣，既有以實(shí)物形式存在的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也有以聲音、動(dòng)作、工藝等形式存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；從相關(guān)法律保護的范圍來(lái)看，不僅涉及公權與私權的劃分，而且涉及公權與私權的實(shí)現，特別是從私權的角度來(lái)看，涉及物權、知識產(chǎn)權、精神權利等多種形態(tài)。這就要求我們在已有法律的基礎上，整合現有相關(guān)法律如刑法、物權法、著(zhù)作權法等的有關(guān)條款，完善文化遺產(chǎn)保護傳承的法律體系。各省、市、自治區乃至縣級行政單位，也應在國家法律框架下制定相應的地方性實(shí)施辦法和細則，確保國家層面的法律在地方得到具體貫徹執行。
創(chuàng )新工作體系
文化遺產(chǎn)保護傳承是一項系統工程，包含領(lǐng)域廣、涉及部門(mén)多。在文化體制改革深入推進(jìn)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，加快構建政府、社會(huì )、企業(yè)等協(xié)同創(chuàng )新的工作體系，是深入推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護傳承的當務(wù)之急。
有效整合文化遺產(chǎn)保護傳承工作機構。目前從職能范圍來(lái)看，我國文化遺產(chǎn)保護傳承在國家層面涉及的部門(mén)有文化部、教育部、財政部、環(huán)保部、科技部、國家文物局、國家旅游局等。在實(shí)際工作中各部門(mén)各負其責，但也可能出現“各管一塊”的情況，在一定程度上不利于文化遺產(chǎn)保護傳承工作的統籌開(kāi)展。這就要求以文化遺產(chǎn)保護傳承為核心，確立總體工作的牽頭部門(mén)，使各個(gè)部門(mén)明確自身的管理權限，進(jìn)而履行相應的工作職能。
有效整合文化遺產(chǎn)保護傳承工作體系與公共文化服務(wù)體系。公共文化服務(wù)體系建設是推動(dòng)文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎環(huán)節與重要途徑。有效整合文化遺產(chǎn)保護傳承工作體系與公共文化服務(wù)體系，有利于促進(jìn)資源集約利用，以公共文化服務(wù)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護傳承工作有效開(kāi)展。
有效整合文化遺產(chǎn)保護傳承工作體系與文化產(chǎn)業(yè)。豐富多彩的文化遺產(chǎn)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展離不開(kāi)以文化遺產(chǎn)為代表的文化資源的保護和傳承。文化產(chǎn)業(yè)不僅應成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，而且應成為文化遺產(chǎn)保護傳承的重要載體。應采取有效措施，把文化遺產(chǎn)的保護傳承與開(kāi)發(fā)利用有機結合起來(lái)。
構建研究體系
我國文化資源豐富，是一個(gè)文化遺產(chǎn)大國，但還不是文化遺產(chǎn)研究強國。近年來(lái)，隨著(zhù)我國文化遺產(chǎn)保護傳承工作的推進(jìn)，文化遺產(chǎn)研究已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)，但研究水平和研究成果與現實(shí)需求相比還存在較大差距，需要進(jìn)一步加強。
加強理論研究，建立中國特色文化遺產(chǎn)學(xué)科體系。文化遺產(chǎn)保護是20世紀中期興起的國際潮流，一些西方發(fā)達國家在話(huà)語(yǔ)體系、研究范式等方面占據先行發(fā)展的有利地位，在國際公約制定、國際文件起草等方面具有較大的話(huà)語(yǔ)權。相對而言，大多數發(fā)展中國家在國際規則制定中處于不利地位。我國作為文化遺產(chǎn)大國，應將理論研究?jì)?yōu)勢與文化資源優(yōu)勢有機結合起來(lái)，建設富有中國特色的文化遺產(chǎn)學(xué)科體系，不斷增強在文化遺產(chǎn)保護傳承領(lǐng)域的國際話(huà)語(yǔ)權。
加強應用研究，促進(jìn)理論研究成果服務(wù)文化遺產(chǎn)保護傳承實(shí)踐。文化遺產(chǎn)保護傳承是文化建設的一個(gè)新興領(lǐng)域，在實(shí)踐中面臨許多亟待破解的問(wèn)題。服務(wù)國家和社會(huì )需求、服務(wù)文化發(fā)展的現實(shí)需要，是文化遺產(chǎn)理論研究的價(jià)值所在。當前，文化遺產(chǎn)研究既應注重理論上的創(chuàng )新和突破，又應重視將理論成果轉化為實(shí)踐成果，著(zhù)力解決文化遺產(chǎn)保護傳承中的實(shí)際問(wèn)題，為中國特色文化遺產(chǎn)保護傳承體系的構建作出積極貢獻。
健全教育體系
文化遺產(chǎn)保護傳承不僅是一個(gè)文化問(wèn)題，而且是一個(gè)教育問(wèn)題。教育戰線(xiàn)肩負著(zhù)提高全社會(huì )的整體認識、增強文化遺產(chǎn)保護傳承意識、培養文化遺產(chǎn)保護傳承人才、推進(jìn)文化傳承創(chuàng )新的重大使命。胡錦濤同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì )上強調，高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng )新的重要源泉，全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng )新。健全文化遺產(chǎn)保護傳承教育體系，不僅是文化遺產(chǎn)保護傳承的迫切需要，也是推動(dòng)我國教育自身發(fā)展的內在要求。
推進(jìn)覆蓋教育各領(lǐng)域、各階段的文化遺產(chǎn)保護傳承普及教育。全社會(huì )對文化遺產(chǎn)保護傳承認識的提高和自覺(jué)性的增強，關(guān)鍵在于教育。無(wú)論基礎教育、職業(yè)教育、高等教育還是社會(huì )教育，都應積極推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護傳承相關(guān)內容進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，將文化遺產(chǎn)保護傳承教育與學(xué)生思想品德教育相結合，使其成為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的重要抓手。應利用課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐等多種方式和手段，使廣大學(xué)生對中華民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)實(shí)現從知之不多到耳熟能詳，從關(guān)心不夠到真心喜愛(ài)，從被動(dòng)接受到主動(dòng)傳承的重要轉變，使之成為文化遺產(chǎn)保護傳承的生力軍。
突破現有專(zhuān)業(yè)目錄限制，培養文化遺產(chǎn)保護傳承專(zhuān)業(yè)人才。目前，人才不足已成為制約我國文化遺產(chǎn)保護傳承深入推進(jìn)的瓶頸。文化遺產(chǎn)保護傳承在我國高校本科專(zhuān)業(yè)目錄中尚屬空白，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養難以滿(mǎn)足社會(huì )現實(shí)需求。為此，應抓住高等教育改革的契機，擴大高校在專(zhuān)業(yè)設置、人才培養等領(lǐng)域的辦學(xué)自主權，允許具備條件的高校設立文化遺產(chǎn)保護傳承相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加大文化遺產(chǎn)保護傳承專(zhuān)業(yè)人才的培養力度。
打破傳統教育邊界，實(shí)現文化遺產(chǎn)保護傳承協(xié)同創(chuàng )新。文化遺產(chǎn)保護傳承的普及教育和專(zhuān)業(yè)教育，應以各級各類(lèi)學(xué)校為主要依托。同時(shí)應看到，不論教育資源組織、教育內容遴選、教育過(guò)程設計還是教育效果評估等，都離不開(kāi)文化遺產(chǎn)保護傳承相關(guān)職能部門(mén)的配合與參與。因此，在健全文化遺產(chǎn)保護傳承教育體系的過(guò)程中，各類(lèi)教育部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)應打破傳統邊界，密切配合，建立健全“文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、學(xué)生培養出校園”等合作機制，實(shí)現協(xié)同創(chuàng )新。