隨著(zhù)新的《防暑降溫措施管理辦法》頒布，法規上的“盲區”已經(jīng)被掃除，但這并不意味高溫保護管理上的“盲區”也被掃除，還需要監管部門(mén)主動(dòng)作為，加強監管，減少職業(yè)傷害
　　暑伏來(lái)臨，中午街頭氣溫高達38攝氏度，不少建筑工地上的工人還在露天勞動(dòng)，派發(fā)售房廣告傳單的小伙子還在路口穿梭，除了簡(jiǎn)單的遮陽(yáng)帽外，幾乎沒(méi)有任何高溫防護設備。近年來(lái)，隨著(zhù)夏季平均氣溫的升高，在夏季高溫天氣從事戶(hù)外作業(yè)導致中暑的也越來(lái)越多，甚至人員死亡的案例也屢見(jiàn)不鮮。
　　許多人都認為，防暑降溫是一種員工福利，企業(yè)效益好、社會(huì )責任感強，防暑降溫措施就充分。相反，如果企業(yè)效益一般，經(jīng)營(yíng)者社會(huì )責任意識較弱，防暑降溫設施和措施就相對不足，甚至沒(méi)有也是理所當然。
　　之所以產(chǎn)生這樣的錯覺(jué)，法律法規體系的滯后有一定責任。今年7月以前，我國一直沿用上世紀60年代制定的《防暑降溫措施暫行辦法》，其中僅對工業(yè)、交通運輸業(yè)、基本建設工地及田間作業(yè)的相關(guān)崗位進(jìn)行規范。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，尤其是改革開(kāi)放之后我國社會(huì )形態(tài)發(fā)生巨大變化，行業(yè)多樣化，用工崗位也五花八門(mén)，許多新職業(yè)、新崗位尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的眾多用工領(lǐng)域成為《防暑降溫措施暫行辦法》約束“盲區”。防暑降溫需要支付一定的成本，沒(méi)有強制約束，許多高溫崗位、高溫環(huán)境下作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康很容易被漠視。
　　隨著(zhù)新的《防暑降溫措施管理辦法》頒布，這一法規上的“盲區”已經(jīng)被掃除，但這并不意味防暑降溫工作管理“盲區”也被掃除。
　　其實(shí)，在舊的管理辦法中，許多傳統工農業(yè)領(lǐng)域的防暑降溫措施都有明文規定，但不同行業(yè)、不同部門(mén)、不同單位之間的落實(shí)情況有好有壞。薄弱環(huán)節是明顯的，勞動(dòng)力流動(dòng)性大、技術(shù)含量低的建筑工地，以及效益不好的廠(chǎng)礦等。在勞動(dòng)力供大于求的背景下，不僅用工單位不會(huì )主動(dòng)考慮防暑降溫，就連勞動(dòng)者自己恐怕也很少意識到高溫對身體的傷害并主動(dòng)維權。
　　當我國在2010年將因工中暑納入職業(yè)病目錄時(shí)，就清晰表明防暑降溫措施是職業(yè)健康的重要組成部分，防暑降溫措施不是福利而是企業(yè)的責任和義務(wù)。
　　新的管理辦法頒布后，法規的適用范圍變大了，意味著(zhù)抓落實(shí)的任務(wù)更重，要求更高。今年以來(lái)我國經(jīng)濟增速放緩，勞動(dòng)力供求關(guān)系趨緩，用工方的“話(huà)語(yǔ)權”無(wú)形中又增強了，這更要求有關(guān)監管部門(mén)加大監管力度，多到防暑降溫的薄弱地帶去走走看看檢查糾正。另一方面，應當不斷加大包括防暑降溫在內的職業(yè)健康知識宣傳，培養勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識和自我防護能力，最大程度減少職業(yè)傷害。