冷血收費站的養成并非一日之寒
2012-07-26   作者:曹林  來(lái)源:中國青年報
 
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  北京暴雨釀災,民間守望相助的溫情讓人感動(dòng),可形成反差的是一些單位的冷漠。一個(gè)遭到輿論痛斥的細節是:這么大的雨,水都淹沒(méi)半個(gè)輪胎了,排成長(cháng)龍的車(chē)隨時(shí)有熄火的危險,可機場(chǎng)高速仍在一絲不茍地收費。這樣的冷漠與僵化,與民眾的溫情與愛(ài)心形成讓人刺眼的反差。記者調查發(fā)現,水淹公路時(shí)仍堅持收費的不只是首都機場(chǎng)高速,還有這一次成為重災區的京港澳高速。
  在北京7·21暴雨救援的緊要時(shí)刻,京港澳高速北京段越來(lái)越擁堵。收費站仍繼續攔車(chē)發(fā)卡或收費,駕駛者在耐著(zhù)性子繳費后,將沿著(zhù)漸低的地勢駛入一條下沉式路段,從而落入一個(gè)最深超過(guò)5米的水潭中。直到22日凌晨2點(diǎn),積水帶北側的杜家坎收費站已全面擁堵,但并沒(méi)有停止入京車(chē)輛過(guò)桿收費。面對輿論的指責,首發(fā)集團人士回應稱(chēng),北京并沒(méi)有高速路應急停止收費的規定。(《21世紀經(jīng)濟報道》7月25日)
  好一個(gè)“沒(méi)有應急停車(chē)收費的規定”,將責任都推給了規定,推給了政府,真是冷漠之極。即使因為制度不完善,尚未有相關(guān)規定,可制度是死的,人是活的。眼睜睜地看著(zhù)那么大的雨,那么長(cháng)的隊,暴雨已經(jīng)造成了那么嚴重的積水,車(chē)隨時(shí)可能熄火被淹,出于基本的人情和人道,也應該停止收費,趕緊讓被堵的車(chē)快速通過(guò),或者關(guān)閉高速路。缺乏人情人性,還把“沒(méi)有規定”拉出來(lái)當擋箭牌,缺乏起碼的擔當。
  這些企業(yè),向來(lái)霸道慣了。當它們收了按規定不應該收的費用時(shí),它們會(huì )理直氣壯地稱(chēng)“收費是企業(yè)內部規定”,仿佛企業(yè)在這些方面有著(zhù)巨大的自主權自由權;可是,當它們沒(méi)有承擔應該承擔的責任時(shí),又會(huì )冠冕堂皇地稱(chēng)“上面沒(méi)有應急停車(chē)的規定”。對自己有利時(shí),就拿出“內部規定”;對自己不利時(shí),就說(shuō)“上面沒(méi)規定”,把皮球踢給了政府——自相矛盾,正說(shuō)反說(shuō),只為一個(gè)“利”字。
  將那么多汽車(chē)的被淹、那么多車(chē)主的被困、那么大的傷亡,歸咎于收費站“一絲不茍”的收費,是不客觀(guān)的。但是,如果收費站講點(diǎn)兒人情、人性,也許會(huì )減少一點(diǎn)兒損失。最為關(guān)鍵的是,人們在心理上無(wú)法接受這樣的惟利是圖行為。從網(wǎng)眾的評論可以看出,多數人并沒(méi)有把矛頭指向收費的工作人員,那是他們的職責,沒(méi)有公司領(lǐng)導的命令,他們是不敢也無(wú)權停止收費的,問(wèn)題都在該公司的管理層上:只知道收費,而缺乏應該承擔的社會(huì )責任,缺乏起碼的問(wèn)題意識。負責收費的是一家公司,而不是政府部門(mén),這種暴雨時(shí)停止收費,屬于企業(yè)的自主行為,無(wú)須政府規定,完全是可以立即判斷并作出決斷的。
  很多人批評這家公司“冷血”,這個(gè)詞用得恰如其分。但是,這種僵化和冷血,不是偶然和個(gè)案,并非一日之寒之冷。惟利是圖,為利而生,很多這種以收費為目的的公司,本就包含著(zhù)“冷血”的原罪,冷血是與生俱來(lái)的。
  媒體調查發(fā)現,跟很多超期收費的收費站一樣,這家公司的收費權是存在不小問(wèn)題的:京港澳高速北京段1987年11月開(kāi)始運營(yíng)時(shí),本屬于政府還貸路段,其收費權應在償貸完成后取消;而北京市在1993年將路段一半收費權轉讓到一個(gè)國資企業(yè),此后這部分權益注入到首發(fā)集團前身。2000年市政府將路段整體經(jīng)營(yíng)權劃撥給首發(fā)集團,并賦予其30年經(jīng)營(yíng)期限,至2029年結束。據公司融資時(shí)公開(kāi)的數據,償貸后取得的經(jīng)營(yíng)性收入,已經(jīng)超過(guò)20億元,該路段通行費約占近兩年通行費總收入的10%。
  從這段繞來(lái)繞去、云山霧罩的產(chǎn)權變更可以看出,這家公司的出現,純粹就是為了收費。將收費站當作營(yíng)利工具,一切以收費為中心,很容易陷入那種“即使洪水滔天,也得收費”的無(wú)良之中。這樣的功利原則已經(jīng)深深地浸入其骨子中,前幾天京港澳高速某收費站曾發(fā)生一起悲劇,一輛卡車(chē)強行沖卡,收費員用身體阻擋,被貨車(chē)拖行六七米后死亡。收費員被首發(fā)集團塑造成了英雄,可不得不追問(wèn)的,是誰(shuí)在向收費員灌輸這種“無(wú)論何種情況都必須把收費放在首位”這種觀(guān)念的?員工舍命收費,對員工個(gè)人是“英雄”行為,卻暴露了企業(yè)的問(wèn)題。
  這種突發(fā)狀況下,根本無(wú)須聽(tīng)什么指令和等什么規定,企業(yè)應該立即停止收費的?墒,遇到類(lèi)似問(wèn)題時(shí),企業(yè)總是很麻木。車(chē)排很長(cháng)隊,影響高速暢通,不主動(dòng)停止收費,需要等政府規定;重大節假日的免費,輿論也已經(jīng)喊了很長(cháng)時(shí)間了,一再推動(dòng)下才勉強實(shí)施。寄望這些收費站讓個(gè)利,比登天還難。

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