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我國是以公有制為基礎、人民群眾當家作主的社會(huì )主義國家。各級公仆作為群眾利益的捍衛者和社會(huì )財富的管理者，只有量入為出、精打細算、勤儉辦事的責任和義務(wù)，而沒(méi)有任何暴殄天物、揮霍浪費的權力。古語(yǔ)云：“惟儉足以養廉�！泵珴蓶|同志也曾諄諄告誡全黨，“貪污和浪費是極大的犯罪�！钡陙�(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，一些公職人員特別是領(lǐng)導干部，濫用手中掌握的權力和資源，脫離實(shí)際，競相攀比，擺闊氣、講排場(chǎng)、比奢華、亂折騰之風(fēng)愈演愈烈。盡管常披著(zhù)“工作需要”之類(lèi)的外衣，卻往往與腐敗有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
筆者認為，遏制鋪張浪費之風(fēng)的發(fā)展蔓延，應從以下幾方面入手：
一是暢通民意渠道，保障和維護人民群眾的知情權、參與權和監督權。人民群眾是國家和社會(huì )的主人。不僅包括“三公”支出在內的政府各項財政支出要定期面向社會(huì )公開(kāi)，接受群眾監督，更重要的是在重大決策出臺前，要通過(guò)引入專(zhuān)家論證、社會(huì )聽(tīng)證、公示納諫等決策民主機制，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，確保涉及百姓利益的各項決策能夠連接民意、順應民愿、惠及民眾，以人民群眾滿(mǎn)意為第一標準，避免一個(gè)人或者少數幾個(gè)人濫用決策權，慷國家之慨、逞一時(shí)之快而損害人民群眾的長(cháng)遠利益和根本利益。
二是加強輿論監督，以陽(yáng)光促規范、贏(yíng)公信。輿論監督作為百姓喉舌、政府鏡鑒，對于促進(jìn)依法行政、廉潔從政不可或缺。特別是在當今信息時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì )輿論的放大器”。各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部應進(jìn)一步增強信息公開(kāi)意識和自覺(jué)接受輿論監督意識，養成在開(kāi)放、透明、全方位的監督下管理經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)的習慣，確保公權力在陽(yáng)光下運行。
三是銜接刑事立法，將情節嚴重的鋪張浪費行為納入刑法規制。筆者認為，對于國家工作人員利用職權肆意揮霍浪費國家財產(chǎn)，給國家、社會(huì )造成嚴重損失的行為，完全可以援用刑法關(guān)于濫用職權罪的規定定罪處罰，而無(wú)需增設“揮霍浪費罪”等新罪名。刑法第三百九十七條規定，“國家機關(guān)工作人員濫用職權……致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑�！�2006年7月26日《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》指出：“濫用職權罪是指國家機關(guān)工作人員超越職權，違法決定、處理其無(wú)權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為�！眹乐氐匿亸埨速M行為，從理論上看多屬于“違反規定處理公務(wù)”之情形。
當然，所有這些，還取決于有沒(méi)有痛下猛藥的勇氣和決心。
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