日前,中海油宣布將斥資151億美元收購加拿大尼克森能源公司。不過(guò),這個(gè)可能成為中國最大的海外收購案正面臨著(zhù)種種阻撓。有識之士指出,為防止優(yōu)尼科事件的再現,不妨支持更多民營(yíng)企業(yè)走出去獲取資源。 收購的風(fēng)聲剛出,就有美國議員表示,美國政府應該阻止中海油收購尼克森旗下的美國資產(chǎn),除非合并后公司同意支付全部的海上石油產(chǎn)地使用費,或者是剝離這些資產(chǎn)。 可以預見(jiàn),對于一個(gè)將近千億人民幣的收購來(lái)說(shuō),類(lèi)似這樣的刁難才剛剛開(kāi)始。實(shí)際上,中海油若想成功收購尼克森,除需獲得美國和加拿大相關(guān)政府部門(mén)審批同意外,還需得到尼克森大多數股東的同意,并要獲得美國證券監管部門(mén)同意尼克森退市的“路條”。 縱觀(guān)中海油近幾年成功的收購案例,數額大多在幾十億人民幣,而2005年收購額同樣高達百億美元以上的優(yōu)尼科案,結果以失敗告終。此次即便是中海油和尼克森在收購上始終兩廂情愿,也難保不會(huì )在某個(gè)環(huán)節因為來(lái)自其他方面的阻力而最終夭折。 近些年,國內經(jīng)濟一直高速增長(cháng),對于石油等戰略性資源的渴求有增無(wú)減。目前,我國原油對外依存度已經(jīng)超過(guò)50%,未來(lái)這一數字還將持續增長(cháng)。這種情況下,走出去尋找資源是戰略上的必然選擇。 如何能做到既獲得海外戰略資源,又在收購過(guò)程中不受到國外政府的種種刁難呢?有識之士認為,最為有效的途徑便是鼓勵更多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)獲取資源。因為無(wú)論是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),只要獲取的資源能運回國內,就是對國內資源的補充。而民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有政府背景,更容易獲得資源所在地政府的信任。 例如,位于新疆的民營(yíng)企業(yè)廣匯能源,就已在哈薩克斯坦獲得了石油、天然氣等戰略資源。這其中,根本原因當然是哈薩克斯坦油氣資源豐富,70%以上依靠出口,而自身又缺乏資金、技術(shù);但另一方面,廣匯的民企身份也毫無(wú)疑問(wèn)幫了大忙。 7月初,國家發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)印發(fā)意見(jiàn),鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展境外投資。然而,實(shí)際情況是,目前有關(guān)部門(mén)的種種規定仍然在民營(yíng)企業(yè)走出去獲取資源的道路上設置著(zhù)障礙。就以上面提到的廣匯能源為例,盡管其在哈薩克斯坦獲得了石油資源,但由于相關(guān)規定限制,公司一直無(wú)法獲取石油進(jìn)口權,無(wú)法將國外石油資源運入國內。有鑒于此,建議有關(guān)部門(mén)應盡快廢除阻礙民間資本獲取海外資源的相關(guān)規定,讓資源進(jìn)口獲得更多途徑的保障。
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