“要解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題必須從宏觀(guān)視角尋找解決答案!眹野l(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)宋立在近日舉行的由該所與三井住友銀行(中國)有限公司聯(lián)合主辦的“中小企業(yè)融資和發(fā)展”研討會(huì )上做出上述表示。
宋立指出,近年來(lái)貨幣政策“一收就滯、一放就脹”問(wèn)題的反復交替出現,表明金融體系與宏觀(guān)經(jīng)濟匹配性存在明顯問(wèn)題。在中小銀行缺乏,國有控股大銀行大一統銀行體制下,商業(yè)銀行收縮零售業(yè)務(wù),加大對大企業(yè)集中授信及批發(fā)業(yè)務(wù),中小企業(yè)尤其小微企業(yè)需求很難滿(mǎn)足。政策緊縮時(shí)銀行首先和主要收縮的是對小微企業(yè)的信貸,而政策松動(dòng)時(shí),必須松動(dòng)到一定程度才能惠及到小微企業(yè)。由此導致大水漫灌,雖然可以解決中小企業(yè)尤其小微企業(yè)的融資需求,但通貨膨脹壓力往往成為不可避免的副產(chǎn)品。
當初,為了解決中小微企業(yè)的融資難題,政府提出各地發(fā)展中小金融機構,但是在實(shí)際執行過(guò)程中逐漸演變成中小金融機構不安心支持當地中小微企業(yè),轉到大城市服務(wù)大企業(yè)。
宋立表示,中小金融機構并沒(méi)有按照最初的設想去服務(wù)中小微企業(yè),從微觀(guān)角度看是合理的,屬于企業(yè)追求利潤最大化的逐利行為!皬钠髽I(yè)視角看,銀行是嫌小愛(ài)大;從銀行視角看,中小微企業(yè)的效益差、信用差、金融生態(tài)差”。宋立說(shuō)。
宋立指出,從結構構成來(lái)看,企業(yè)是以中小微企業(yè)為主體的正金字塔結構,而銀行則是以大型銀行為主體的倒金字塔結構,企業(yè)需求與銀行服務(wù)重疊部分是非對稱(chēng)的,既存在大型金融機構之間的過(guò)度競爭,也存在中小型金融機構對中小微企業(yè)的服務(wù)不足。
“要解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題必須從宏觀(guān)視角尋找解決答案。當前尤其要以問(wèn)題較突出、影響經(jīng)濟穩定的中小微企業(yè)融資制度和不發(fā)達地區金融體系重建為重點(diǎn),加快建立健全適應實(shí)體經(jīng)濟需要、順周期效應較小的多層次、多元化金融體系”,宋立建議。
宋立進(jìn)一步指出,今后要改變中小企業(yè)金融服務(wù)需要靠政策推動(dòng)的被動(dòng)局面,并消除大銀行體制對宏觀(guān)經(jīng)濟波動(dòng)的放大作用。廣泛發(fā)展包括天使資本、種子基金、引導基金等在內的各種形式、各種類(lèi)型的創(chuàng )業(yè)投資基金,為技術(shù)創(chuàng )新、中小企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng )造必要的條件。