中國股市更應堅定不移推進(jìn)改革
2012-08-08   作者:赤擇遠  來(lái)源:證券日報
 
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  我國資本市場(chǎng)從成立至今所取得的成就有目共睹。但是,相對于成熟的資本市場(chǎng),我們還有很多需要完善的地方,需要進(jìn)一步地推進(jìn)改革。我們看到,自從郭樹(shù)清上任證監會(huì )主席以來(lái),大刀闊斧地進(jìn)行了一系列的改革,力除資本市場(chǎng)頑疾。但是,對于這一系列的改革,市場(chǎng)似乎并不領(lǐng)情,特別是5月以來(lái),我國股市下跌較多,指數表現遠落后于歐美發(fā)達國家甚至我國香港地區市場(chǎng)。
  出現這種情況,其中一個(gè)重要原因是國際經(jīng)濟金融形勢依然嚴峻,尤其是歐洲債務(wù)危機仍有可能惡化,國內經(jīng)濟受轉型和周期調整等因素的影響,股市下行壓力較大。雖然股市走勢反映宏觀(guān)基本面,但與我國經(jīng)濟基本面相比,歐洲很多國家的股市反應并沒(méi)有我國來(lái)得這么劇烈。
  出現這種情況,我們該怎么辦?筆者認為,盡管股市下跌較多,但是對于改革我們不能放松,而是更應堅定不移地推進(jìn)改革。
  首先,需要對新股發(fā)行體制進(jìn)行進(jìn)一步的改革。從2009年6月開(kāi)始的這一輪改革,已經(jīng)取得了一定的成效。如市場(chǎng)化定價(jià)打破了“新股不敗”的神話(huà),上市后“爆炒”現象得到了有效遏制,一二級市場(chǎng)過(guò)度脫節的現象得到緩解。同時(shí),以定價(jià)權、發(fā)行規模等管制放松為特征,監管部門(mén)自身的權力主動(dòng)收縮一定程度上弱化了行政干預色彩。
  其次,需要加強資本市場(chǎng)誠信建設。日前,中國證監會(huì )發(fā)布了資本市場(chǎng)首部誠信規章——《證券期貨市場(chǎng)誠信監督管理辦法暫行辦法》,全面、系統地規范了對主體活動(dòng)信息的采集、查詢(xún)及監督管理,明確將上市公司公開(kāi)承諾的履行信息納入誠信檔案,并將于9月1日起施行。
  首部誠信規章已經(jīng)推出,我們希望監管層下一步能繼續推進(jìn)資本市場(chǎng)的誠信建設,提振股市信心。
  再次,加大資本市場(chǎng)回饋投資者的力度。監管層明確要求,上市公司要在《公司章程》載明利潤分配政策、不分紅要說(shuō)明原因等,但是,在分紅方面,還是需要進(jìn)一步完善,如對IPO公司,應要求其上市后前五年給予投資者的回報率(按發(fā)行價(jià)計算)不低于同期銀行存款的利率;將上市公司再融資金額與現金分紅金額掛鉤等,通過(guò)這些硬性規定,促使上市公司向投資者分紅。
  但是,在看到成效的同時(shí),我們也不能否認依然面臨著(zhù)一些問(wèn)題,資本市場(chǎng)的改革,不可能在朝夕間就完成,而且,需要推進(jìn)的改革也不止三項。但我們堅信,只要堅持改革就肯定有成效。
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