去年2月穆巴拉克政府倒臺后的首個(gè)埃及新政府8月2日宣誓就職,這意味著(zhù)去年年初發(fā)生的埃及嚴重政局動(dòng)蕩基本上塵埃落定。雖然明確看清埃及新政府的經(jīng)濟政策脈絡(luò )目前尚為時(shí)過(guò)早,但從新政府的組建和組建后的“最新動(dòng)作”已可以看到其經(jīng)濟政策的一些趨向。 持續一年半多的政局動(dòng)蕩和此起彼伏的社會(huì )動(dòng)亂對埃及經(jīng)濟造成重創(chuàng ),導致外來(lái)游客驟減、財政赤字飆升、外匯儲備銳減。因此,埃及新政府能否推動(dòng)經(jīng)濟復蘇,受到埃及國內乃至世界的普遍關(guān)注。 從當前看,看守內閣的經(jīng)濟政策有望延續下去。埃及新政府的35名部長(cháng)中有7名出自看守內閣,其中包括財政部長(cháng)蒙塔茲·賽義德。此外,看守內閣總理、經(jīng)濟學(xué)家卡邁勒·艾哈邁德·詹祖里也被總統穆罕默德·穆?tīng)栁魅蚊鼮轭檰?wèn)。 確實(shí),去年12月受命于危難之時(shí)的詹祖里可謂政績(jì)不俗。他在極其困難的經(jīng)濟形勢下,避免了經(jīng)濟進(jìn)一步下滑,復蘇跡象開(kāi)始出現。比如,從去年年初發(fā)生嚴重政局動(dòng)蕩以來(lái),埃及共獲得58億美元外來(lái)資金援助,其中48億美元是詹祖里就任看守內閣總理后爭取到的,這對埃及經(jīng)濟渡過(guò)難關(guān)起到了積極作用。 恢復旅游業(yè)將是埃及新政府推動(dòng)經(jīng)濟復蘇的重中之重,畢業(yè)于美國哈佛大學(xué)、接受過(guò)世界旅游組織多次專(zhuān)業(yè)培訓的希沙姆·扎祖被任命為旅游部長(cháng)。旅游業(yè)是埃及經(jīng)濟的重要支柱,正常年份旅游收入約占埃及國內生產(chǎn)總值的十分之一以上。埃及旅游業(yè)直接就業(yè)人數達400萬(wàn)人,帶動(dòng)的間接就業(yè)人口更高達1000多萬(wàn)人。局勢動(dòng)蕩使埃及去年旅游收入降至88億美元,比2010年的125億美元猛跌30%。 新政府宣誓后第二天,穆?tīng)栁骶晚斨?zhù)45度左右的高溫到素有埃及旅游之都之稱(chēng)的盧克索視察并現場(chǎng)接見(jiàn)游客。他強調,埃及的安全局勢正在好轉,到埃及旅游會(huì )越來(lái)越安全。很顯然,他在努力為埃及旅游業(yè)打氣和宣傳,力圖使即將到來(lái)的埃及旅游旺季能夠吸引盡可能多的外國游客。 新政府也在積極爭取國際貨幣基金組織的援助。賽義德4日表示,新政府即將與國際貨幣基金組織恢復談判,爭取盡快獲得32億美元貸款援助,用以推動(dòng)經(jīng)濟復蘇。 埃及經(jīng)濟因政局動(dòng)蕩和社會(huì )動(dòng)亂遭遇嚴重打擊后,急需獲取外來(lái)資金支持以幫助恢復經(jīng)濟。今年年初,埃及看守內閣與國際貨幣基金組織就貸款問(wèn)題基本達成一致。但是,由于穆斯林兄弟會(huì )下屬的自由與正義黨在年初的議會(huì )選舉中獲得優(yōu)勢地位后對此談判提出異議,談判陷入僵局。新政府組成后即著(zhù)手與國際貨幣基金組織恢復談判的舉動(dòng)表明,埃及與國際貨幣基金組織的關(guān)系以及埃及繼續尋求該機構援助的政策并未發(fā)生改變。
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