金九銀十是道坎樓市調控需謹慎
2012-08-13   作者:譚浩俊(江蘇公務(wù)員)  來(lái)源:京華時(shí)報
 
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  譚浩俊

  自3月份以來(lái),不少地方的樓市出現了反彈,不僅成交量逐月回升,而且房?jì)r(jià)也從下降趨于平穩,局部地區還出現了一定幅度的上漲,出現了“熱六月”“火七月”的現象。在日前舉行的博鰲房地產(chǎn)論壇上,許多專(zhuān)家、學(xué)者為此展開(kāi)了激辯。有專(zhuān)家預言,新一輪房?jì)r(jià)上漲周期正在打開(kāi)。
  樓市回暖代不代表新一輪房?jì)r(jià)上漲周期打開(kāi)尚需觀(guān)察,但接下來(lái)的“金九銀十”卻是一道坎。以往的經(jīng)驗表明,除了調控以來(lái)的兩年之外,在其他年份,九、十兩個(gè)月都是樓市最火熱的時(shí)期,不僅成交量火,房?jì)r(jià)也很火。在這兩個(gè)月里,開(kāi)發(fā)商也會(huì )使出渾身解數推火市場(chǎng)。如果今年的“金九銀十”出現量升價(jià)漲的現象,那么調控極有可能宣告失敗。
  目前的調控困境在于:盡管調控尚未達到預期目標,房?jì)r(jià)仍處于高位,但“穩增長(cháng)”的任務(wù)卻越來(lái)越重。樓市調控政策到底會(huì )“向左轉”還是“向右轉”?值得注意的是,隨著(zhù)國務(wù)院督查組在全國調研的結束,有關(guān)樓市調控政策將微調的傳言也甚囂塵上,不僅開(kāi)發(fā)商急切等待,地方政府也在密切觀(guān)望。因為,從各地公布的今年固定資產(chǎn)投資計劃來(lái)看,幾乎所有地方都手握大量城市建設投資計劃等待著(zhù)樓市調控政策的松綁,加上房地產(chǎn)業(yè)與幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),松綁樓市無(wú)疑會(huì )對“穩增長(cháng)”發(fā)揮重要作用。但是,如果因此而使房?jì)r(jià)再次快速反彈,那么不僅樓市調控會(huì )宣告失敗,政府的公信力也會(huì )受損。孰輕孰重,值得好好把握。
  筆者的觀(guān)點(diǎn)是,不管“穩增長(cháng)”的任務(wù)有多重,也不管房地產(chǎn)與多少行業(yè)關(guān)聯(lián),調控政策都不能松。特別是隨著(zhù)“金九銀十”的到來(lái),政策的把控尤其需要注意策略和謀略,調整的著(zhù)力點(diǎn)應當放在如何鼓勵和刺激剛性需求上,而不是無(wú)原則地松動(dòng)。理想的做法是繼續按照“抑制投資性住房需求,保證消費性住房需求的供給”這一目標要求,抓住政策調整和制度建設的機遇期,一手調整和完善政策,實(shí)行差別化政策(如差別信貸政策、差別土地政策、差別稅收政策等),既能夠滿(mǎn)足剛性消費的需要,又能夠防止調控出現反轉、房?jì)r(jià)出現反彈;一手抓制度建設,盡快用經(jīng)濟手段替代行政手段,用規范有效的制度取代比較僵化的政策,其中,用房產(chǎn)稅取代限購、限價(jià)手段是最迫切的,還可以加速出臺物業(yè)稅、遺產(chǎn)與贈與稅等。當然,加碼沒(méi)有水分的保障房建設也是十分重要的工作。
  總之,“金九銀十”對樓市調控來(lái)說(shuō)是道坎。過(guò)這道坎,需要在政策把控和制度完善方面謹慎小心、細致認真。

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