一直以來(lái)，市場(chǎng)對成品油價(jià)格機制改革十分關(guān)注，成品油調價(jià)每次都會(huì )被提出。最近，油價(jià)又再次被上調，市場(chǎng)有關(guān)成品油價(jià)格機制改革的呼聲有所高漲。事實(shí)上，能源價(jià)格改革每年都說(shuō)，但是，進(jìn)程緩慢是一個(gè)現實(shí)。究其原因，可以理解為，針對每次改革，政府都必須充分考慮所有的經(jīng)濟、社會(huì )、政治風(fēng)險，才會(huì )確定是否改革以及改革幅度。但是，我國目前能源的矛盾基本上集中在能源價(jià)格，能源價(jià)格改革缺位以及對社會(huì )和諧，經(jīng)濟運行，宏觀(guān)決策，節能減排，能源行業(yè)的可持續性，經(jīng)濟發(fā)展的可持續性等等產(chǎn)生了一定的影響，這個(gè)現狀急需得到改變。
　　歸納一下，我國成品油價(jià)格機制改革的四個(gè)基本要點(diǎn)是: （1） 原油價(jià)格參考地， （2）加權平均價(jià)格變動(dòng)要求的天數，（3）加權平均價(jià)格變動(dòng)要求的幅度，（4）由企業(yè)自行（宣布）調價(jià)和調價(jià)幅度。改革的關(guān)鍵點(diǎn)和最大亮點(diǎn)是由企業(yè)自行（宣布）調價(jià)和調價(jià)幅度。由于能源特性，政府不可能遠離能源。如果可以按照成品油定價(jià)機制，由企業(yè)自主調整，政府監管，那基本上就可實(shí)現價(jià)格市場(chǎng)化。發(fā)達國家在能源價(jià)格調整機制的很多方面也是這么做的，如燃料調整機制。如果由政府規定個(gè)范圍，企業(yè)自主調整是朝市場(chǎng)化改革邁出關(guān)鍵性的一步。因此，成品油價(jià)格改革的方向是市場(chǎng)化改革，通過(guò)改革這四個(gè)方面，使其更貼近市場(chǎng)，改革之后我國成品油價(jià)格調整會(huì )有“更快”、“更及時(shí)”、“調整幅度更大”的特征，但是，這種特征對往下調或往上調同樣有效。
　　國際油價(jià)穩定的時(shí)代已經(jīng)一去不復返，今后我們面臨的更可能是油價(jià)經(jīng)常性的大幅度波動(dòng)，成品油價(jià)格機制的“更快”、“更及時(shí)”、“調整幅度更大”特征，就是為了使成品油價(jià)格機制對短期油價(jià)波動(dòng)更敏感，更加貼近市場(chǎng)供需。近期全球經(jīng)濟和石油需求受歐債危機影響，應該屬于比較溫和。但是，由于伊朗問(wèn)題沒(méi)有解決，中東動(dòng)蕩的重要因素依舊，油價(jià)依然有大幅度上漲的可能。那么，一旦新的成品油價(jià)格機制推出，而國際油價(jià)同時(shí)大幅度上漲，“更快”、“更及時(shí)”、“調整幅度更大”可能會(huì )使消費者難以接受。
　　因此，政府在成品油價(jià)格改革的態(tài)度還是“擇機”改革，“擇機”就意味著(zhù)“不確定”。的確，改革的時(shí)機很重要，可以影響改革效果，但是，除了改革時(shí)機本身的爭議性，等待改革時(shí)機是個(gè)很不確定的事件。等待改革時(shí)機是相對的，對于能源價(jià)格改革來(lái)說(shuō)，最好的時(shí)機是能源價(jià)格低廉穩定的時(shí)候，現在看來(lái)，這個(gè)時(shí)候可能非常難等到，也很可能等不到。因此，政府需要抓住大家對調價(jià)的期待，以及國際油價(jià)比較溫和的時(shí)機，堅決推出成品油定價(jià)機制改革方案。比如說(shuō)，今年的階梯電價(jià)改革，由于涉及居民電價(jià)，也是屬于比較困難的改革，但是，只要設計得當，還是可以得到支持的。當然，改革過(guò)程中，常常發(fā)現有突發(fā)事件或不利于改革的宏觀(guān)問(wèn)題，但是，不能讓他們影響改革，因為他們會(huì )經(jīng)常性的存在。因此，除了特別重大安全威脅，政府都應該到位地把準備成熟的改革推出去。
　　目前我國成品油價(jià)格機制遵循國際接軌原則，除了政府其他社會(huì )方面的考慮，國內油價(jià)基本上由國際油價(jià)決定。國際上各國國家的能源價(jià)格水平很不相同，一個(gè)國家的能源價(jià)格水平，取決于其資源稟賦、發(fā)展階段和政策目標。從經(jīng)濟學(xué)角度看，能源價(jià)格需要反映成本，是行業(yè)可持續的基本保障，而通過(guò)提高能源價(jià)格可以促進(jìn)節能減排，這也沒(méi)有爭議。
　　進(jìn)一步說(shuō)，一旦成品油價(jià)格機制改革推出，而國際油價(jià)大幅度上漲，政府還是可以通過(guò)其他更為市場(chǎng)化的手段降低油價(jià)的影響。