近日，零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團董事長(cháng)袁岳在做客嶺南大講壇·公眾論壇時(shí)表示，政府不應該再管社會(huì )那么多，而應該用新的方法去管社會(huì )，“在社會(huì )管理和社會(huì )服務(wù)時(shí)代，‘愛(ài)管閑事’的人是財富。重要的是激發(fā)社會(huì )的積極性，讓更多社會(huì )上愿意服務(wù)的人來(lái)做事。通過(guò)社會(huì )活動(dòng)發(fā)現那些愛(ài)為人民服務(wù)的人，讓他們變成社會(huì )活動(dòng)積極分子、社會(huì )公益積極分子”。（《南方都市報》8月12日）
　　之所以要加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，從政府的角度看，激發(fā)社會(huì )組織的積極性和創(chuàng )造性，表面上是在限制政府權力，因為“重新發(fā)現社會(huì )”的過(guò)程，其實(shí)就是政府放權讓利的過(guò)程，但事實(shí)上，這是在最大限度地為政府“減負”。權力和責任始終是對應的，政府若要把社會(huì )中方方面面的事務(wù)都大包大攬下來(lái)，那任何事情只要出現問(wèn)題甚至有一點(diǎn)不盡如人意處，政府就會(huì )被推到輿論的風(fēng)口浪尖。實(shí)踐證明，有些事情政府不僅管不好也不該管，反倒是交給社會(huì )組織來(lái)做或由社會(huì )自治來(lái)完成，其效果更好。
　　正如袁岳所分析的那樣，隨著(zhù)數字化進(jìn)程的推進(jìn)和權利意識的覺(jué)醒，社會(huì )已分裂進(jìn)入多元化時(shí)代，出現了許多“兩難性”的公共管理問(wèn)題，如果都由政府來(lái)做決定，可能“兩邊不討好”。對此，中共中央政局委員、廣東省委書(shū)記汪洋有過(guò)精辟闡述，“建立彈性的社會(huì )治理模式，其實(shí)就是培育和發(fā)展社會(huì )組織的初衷”、“市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)是市場(chǎng)主體，壓力最大的是企業(yè)家，面對市場(chǎng)問(wèn)題時(shí)，黨委政府的壓力并不大，做好裁判就好，但在面對社會(huì )管理問(wèn)題時(shí)則缺乏彈性，黨委和政府直接面對群眾，成了甲乙方關(guān)系�！� （南都網(wǎng)7月27日）
　　這樣的尷尬，在勞動(dòng)關(guān)系矛盾方面表現得尤為明顯。勞動(dòng)關(guān)系矛盾本是勞動(dòng)關(guān)系雙方的事情，是企業(yè)內部的事情，但近年來(lái)，一些勞動(dòng)關(guān)系矛盾之所以變成社會(huì )問(wèn)題，有的甚至演變成群體性事件，最主要的原因就是，一些地方政府過(guò)多介入市場(chǎng)微觀(guān)經(jīng)濟的運行，管了太多不該管的事情，以至于原本屬于勞資矛盾的問(wèn)題，演變成勞動(dòng)者和政府之間的矛盾。一旦平衡勞資矛盾的自治彈性缺失，地方政府就總要充當疲于奔命的“救火隊員”。
　　近年來(lái)，一些地方政府之所以屢屢陷入“越維越不穩”的怪圈而難以自拔，一個(gè)非常重要的原因就是，政府管了太多管不好的事情。政府管不好，群眾自然有怨言，有怨言的群眾又會(huì )通過(guò)信訪(fǎng)等途徑表達自己的不滿(mǎn)，而一些地方政府又通過(guò)截訪(fǎng)等方式加以阻止，如此惡性循環(huán)，一些地方在維穩方面就陷入“剪不斷，理還亂”的境地，這也是社會(huì )管理缺乏必要彈性的最直接惡果。
　　說(shuō)到底，增強社會(huì )管理的彈性，意味著(zhù)政府要向社會(huì )放權讓利，即政府應當依法行政，在履行自身職責時(shí)堅決做到不缺位，面對超出職責范圍的事情堅決不越位。恪守權力邊界的政府，才可以最大限度地為政府自身“減負”。權力越界的結果是權力承擔一切責任，而社會(huì )自治的結果是由社會(huì )來(lái)承擔一切后果和風(fēng)險，這正如在市場(chǎng)交易中投資失敗的主體，只會(huì )怨自己不夠審慎而不會(huì )怪罪政府一樣。