繼不久前公開(kāi)2011年部門(mén)決算后,審計署13日又向公眾提交了一份年度績(jì)效報告,對本部門(mén)2011年的工作績(jì)效進(jìn)行了公開(kāi)評價(jià)。這也是審計署繼去年首度發(fā)布績(jì)效報告后,再次嘗試評價(jià)自身的投入產(chǎn)出情況。報告顯示,從審計發(fā)現問(wèn)題的角度看,審計署2011年人均審計成果為2835萬(wàn)元,投入產(chǎn)出比為1∶96,這兩個(gè)數字比去年的2139萬(wàn)元和1∶82,有了不小的提高。 審計作為國家政治制度的重要組成部分,是完善國家治理的重要途徑和方式,是保障經(jīng)濟社會(huì )健康運行的“免疫系統”,發(fā)揮著(zhù)公共財政“衛士”的作用。這一次,審計署再次推出對自身的工作績(jì)效評估,報告少有空泛之詞,而是用具體的數字、事實(shí)進(jìn)行分析和對比,讓公眾了解審計署過(guò)去一年都做了哪些事,讓納稅人判斷審計署的工作有沒(méi)有效率,花在審計署的錢(qián)值不值得。 審計機關(guān)著(zhù)眼于加強科學(xué)、高效的審計機關(guān)內部管理,統籌推進(jìn)隊伍、法治、信息化、文化和理論等方面的建設,完成了地方政府性債務(wù)摸底審計、歷時(shí)3年的汶川災后重建跟蹤審計以及首次開(kāi)展對中央財政決算草案的審計等。同時(shí),堅持科學(xué)審計理念,加強對中央擴大內需各項政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計,關(guān)注經(jīng)濟社會(huì )運行中的薄弱環(huán)節和潛在風(fēng)險,尤其注重反映評價(jià)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況和政府行政效能等。這些都涉及當前改革的核心問(wèn)題和經(jīng)濟運行的深層脈絡(luò ),直面社會(huì )熱點(diǎn)和公眾關(guān)切?陀^(guān)地說(shuō),在這份態(tài)度嚴謹的報告中,審計部門(mén)不僅展現了其對社會(huì )經(jīng)濟運行監督、檢查、評價(jià)的履責情況,也展現了履責過(guò)程本身的正確性、合規性和效益性。 推行政府績(jì)效管理制度,是我國行政管理體制的一項重要改革。政府管理績(jì)效的好壞,在很大程度上決定著(zhù)國家治理水平的高低。審計署去年發(fā)布了績(jì)效報告,今年再亮家底,自覺(jué)置于公眾監督之下,這無(wú)論對審計工作本身,還是對強化審計部門(mén)公信力,都不無(wú)裨益。 審計自曬績(jì)效,不僅是其履行職責、加強和改進(jìn)自身內部管理的舉措,對政府部門(mén)管理來(lái)說(shuō),更是一種示范和引導,有利于促進(jìn)政府部門(mén)更加科學(xué)、嚴格地加強管理、提高績(jì)效。我們期待更多的政府部門(mén)重視和開(kāi)展績(jì)效評價(jià),并適時(shí)發(fā)布績(jì)效報告,讓公眾評價(jià)這錢(qián)花得值不值,這既是政治文明的必然要求,也是現代政府的必修課程。
|