二季度GDP增幅已回落至7.6%，雖然仍好于2009年一季度的6.1%，但探底尚未結束。3月以來(lái)主要城市住宅成交量持續攀升，已大幅超過(guò)去年月均水平。但是，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅還在繼續下滑，1~7月只有15.4%，明顯低于20.4%的固定資產(chǎn)投資增幅；房屋新開(kāi)工面積還在繼續負增長(cháng)，1~7月跌幅擴大至9.8%，對于上游產(chǎn)業(yè)的負面影響還在增加。
因此，如何在穩增長(cháng)和控房?jì)r(jià)之間尋求更好的平衡點(diǎn)，成為當前我國經(jīng)濟政策和經(jīng)濟生活的重要命題。對此，筆者建議：
首先，經(jīng)濟發(fā)展要減少對房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)。經(jīng)濟轉型需要一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，當務(wù)之急是穩增長(cháng)。著(zhù)眼當前，出口和消費難以興奮，穩增長(cháng)還得靠投資。既然不能刺激占固定資產(chǎn)投資五分之一的房地產(chǎn)投資，那么需要擴大基建規模，尤其配合推進(jìn)城鎮化戰略，更多關(guān)注中小城市、小城鎮的基礎設施和配套設施建設。同時(shí)，積極推進(jìn)新農村建設。
其次，放松貨幣政策應考慮樓市的承受力。作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)對貨幣政策和資金松緊非常敏感。在貨幣寬松的條件下，房?jì)r(jià)很難不漲。去年四季度，我國貨幣政策開(kāi)始微調，由于幅度不大，對樓市影響有限。但以今年6月首次降息為標志，貨幣放松節奏明顯加快，尤其是7月初再度降息，對樓市的利好趨于明顯，甚至有部分購房者望風(fēng)而動(dòng)。貨幣政策放松的速度過(guò)快、力度過(guò)大，必然會(huì )促進(jìn)房?jì)r(jià)上漲。
再次，加大保障性安居工程的投資和建設力度。今年1~7月，全國城鎮保障性安居工程新開(kāi)工580萬(wàn)套，完成年度計劃的77%；基本建成360萬(wàn)套，完成年度計劃的72%。截至5月底，國家對保障房建設投資3895億元，約占全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的18%。這一推進(jìn)力度可以進(jìn)一步加大。從投資結構上，國家應該出臺更多優(yōu)惠政策，引導和扶持民企進(jìn)入保障房領(lǐng)域。
加之，還應該增加“有保有壓”的差異化政策力度。一方面要保合理的自住需求，另一方面應加大對投機投資性購房需求的打擊力度。這類(lèi)需求往往是助推房?jì)r(jià)快速上漲的主導力量。近日有媒體報道，部分溫州投資客重出江湖，這反映出近期部分城市的住宅需求已發(fā)生了變化。這一現象應引起監管層的足夠重視。
此外，當前，全國住宅存量較大，總體市場(chǎng)形態(tài)是供大于求。但并不能因此高枕無(wú)憂(yōu)。今年前7月中的6個(gè)月，多數一、二線(xiàn)城市的月度新增商品住宅成交量，皆超新增供應量。這就意味著(zhù)，許多新推樓盤(pán)銷(xiāo)售情況不錯，存貨量大主要表現為結構性過(guò)剩，即大戶(hù)型和高端住宅過(guò)剩。另外，今年1~7月，全國開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購置面積同比下滑24.3%，新開(kāi)工面積則下滑9.8%，這就為明后年房屋供應偏緊埋下了“地雷”。因此，必須促進(jìn)住宅供應。如督促各地增加土地供應，尤其是普通商品房的土地供應量；打擊囤地、督促開(kāi)工；通過(guò)減少土地首付款、延長(cháng)付款期限等優(yōu)惠措施，激勵企業(yè)拿地。
最后，還需要降低房?jì)r(jià)成本，并引導開(kāi)發(fā)企業(yè)降價(jià)促銷(xiāo)，可以通過(guò)一些間接手段，比如促使企業(yè)資金面保持一定程度的緊張，開(kāi)發(fā)貸繼續控制，房地產(chǎn)信托、公司債、IPO和增發(fā)還得從嚴等。