“以擴大規模為目的的投資必須停止�！眹Y委有關(guān)負責人在日前召開(kāi)的一次內部會(huì )議上再次對目前央企面臨的嚴峻形勢進(jìn)行預警。
從分析看，國資委要求央企停止規模擴張的原因在于，國際國內經(jīng)濟不景氣，市場(chǎng)風(fēng)險加大，盲目擴張必然帶來(lái)投資風(fēng)險。國資委從去年以來(lái)就不斷提示投資風(fēng)險，要求央企做好三到五年過(guò)“寒冬”的準備。這種提示是非常必要和及時(shí)的。實(shí)踐已經(jīng)證明，國資委對宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的判斷是正確的。國際經(jīng)濟受歐債危機影響，走出金融危機的步履蹣跚，經(jīng)濟復蘇比預期要復雜和困難的多。這使得中國外需受到較大影響。
從國內經(jīng)濟看，受?chē)H經(jīng)濟低迷影響是一個(gè)方面，而國內種種因素決定了既是沒(méi)有2008年的金融危機以及正在發(fā)酵的歐債危機影響，我國經(jīng)濟本身問(wèn)題也將暴露出來(lái)。30多年改革開(kāi)放取得的成就有目共睹，但是，這30年的發(fā)展基本是依靠大投資，高負債，粗放、竭澤而漁式挖掘資源能源，大浪費、大肆破壞環(huán)境的發(fā)展方式推高了GDP總量和增速。而到如今的不可持續性已經(jīng)徹底暴露出來(lái)，大部分資源能源已經(jīng)消耗殆盡，短缺問(wèn)題暴露出來(lái)，高價(jià)進(jìn)口比重越來(lái)越大。幾十年不顧生態(tài)環(huán)境和百姓健康的發(fā)展弊端愈加暴露，發(fā)展中的環(huán)境制約和環(huán)境污染治理成本都在大幅度增大。使得中國經(jīng)濟不可能再維持過(guò)去的高速增長(cháng)。在這種情況下，航空母艦般的央企盲目規模式擴張風(fēng)險可想而知。假如繼續擴張，可能帶來(lái)兩頭受不了：一頭是資源能源受不了，另一頭是下游消費受不了。必將造成產(chǎn)能過(guò)剩的巨大浪費，現在這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)顯現出來(lái)。
筆者從另一角度思考停止央企純規模擴張的有益之處。在目前體制下，央企無(wú)形中容易形成市場(chǎng)和價(jià)格壟斷格局。從整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，央企做大做強特別是“做大”對央企本身來(lái)說(shuō)是好事，但對整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟體制來(lái)說(shuō)并沒(méi)有益處。市場(chǎng)經(jīng)濟最忌諱壟斷，壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟的天敵。在目前企業(yè)格局下，民企和民間資本已經(jīng)受到國企央企在市場(chǎng)、投資等領(lǐng)域的排斥和擠壓。民企和民間投資不活躍、不積極，生存空間越來(lái)越困難，生存環(huán)境不佳，其原因之一就是央企特別是壟斷國企戰線(xiàn)越來(lái)越長(cháng)，領(lǐng)域越來(lái)越廣，壟斷市場(chǎng)、壟斷價(jià)格越來(lái)越強勢。適度控制和壓縮央企規模，央企從競爭性行業(yè)徹底退出，給經(jīng)濟中最活躍的分子—民企、民間投資騰出生存發(fā)展空間已經(jīng)越來(lái)越急迫。以筆者看，央企經(jīng)營(yíng)定位中應該徹底放棄“做大”，而專(zhuān)心致志地“做強”。這就要求在現有央企規模上只能縮小不能擴大包括企業(yè)本身的規模擴張。這個(gè)思路將大大有利于完善市場(chǎng)經(jīng)濟機制。
央企徹底從房地產(chǎn)領(lǐng)域完全退出；央企應該剝離所有非主營(yíng)業(yè)務(wù)，集中精力做好主業(yè)；央企不再承擔擴張規模的投資，不再成為投資主體，投資主體讓渡給民間資本。企業(yè)應該及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)策略，強化投資并購管理，所有投資必須轉向技術(shù)升級、產(chǎn)品升級和商業(yè)模式的升級。使得央企成為企業(yè)中的強中之強，而不是超規模之大。最終使得央企在國家徹底斷奶，與其他企業(yè)平起平坐，在完全競爭平臺上依然不示弱。這對國家、央企、民企和民間資本是多贏(yíng)之局面。